特朗普(Trump)政府加緊了對中國貿易行為的口誅筆伐，在周二發布的一篇報告中指責中國發動系統性的“經濟侵略”。
在這份報告發布的前一天，美國總統特朗普威脅要擴大對中國進口商品加征關稅的範圍，導致市場陷入新一輪動蕩。無論是新一輪關稅威脅，還是闡明其行動理由的報告，都凸顯出這篇報告的主要執筆人、白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)與日俱增的影響力，他一直在影響並鼓動特朗普採取2016年總統大選以來最強硬的貿易立場。
這份長達65頁的報告題為《中國經濟侵略如何威脅美國和全球科技及知識產權》(How China's Economic Aggression Threatens the Technologies and Intellectual Property of the United States and the World)。除了已經宣布或正在考慮的貿易和投資限制外，報告沒有提出任何新政策，也沒有針對中國貿易行為開闢新戰線。報告匯總了現有的考察中國經濟政策的公開報告，含有300個附註和長達30頁的附錄。
但這份報告卻加劇了特朗普政府對中國的強硬態度，並為即將出台的新政策提供了內部討論的邏輯基礎。在特朗普執政第一年裡，納瓦羅有相當長的一段時間被邊緣化，他的觀點被特朗普身邊信奉傳統自由貿易原則的助手們所削弱。這份“經濟侵略”報告是白宮貿易與製造業政策辦公室(White House Office of Trade and Manufacturing Policy)發布的首份報告。這個小型機構是一年多以前剛為納瓦羅成立的。
今年3月份，美國貿易代表發布了一份遠比這份報告更長也更詳盡的報告，為美國向500億美元中國進口商品加征關稅提供了初步依據，這波關稅措施定於7月6日生效。美國貿易代表發布的報告指責中國存在“不公平”行為，比如迫使美企轉移知識產權，以及實施“不合理”且“具有歧視性”的政策。這份報告聚焦於科技相關政策，沒有使用“經濟侵略”這樣的字眼。
特朗普在去年12月首次公布的“國家安全戰略”中暗示，要把中國塑造成“戰略競爭對手”，對中國採取更強硬的姿態，並承諾會對抗這種“經濟侵略”。
一位白宮官員表示，納瓦羅在這篇報告上花了幾個月的時間，報告發布前還經過其他部門的審閱。多位美國官員稱，這份報告意在列出一個更寬泛的框架，指責中國企圖通過一系列全面協調的政策來獲取美國科技和知識產權的精華。
這份報告將特朗普政府指控的中國經濟侵略行為分為五大類，包括為中國企業保護國內市場、確保對自然資源的控制以及尋求主導尖端高科技行業。報告隨後列出了中國政府的50多類政策，從網路竊取知識產權到阻止其他國家獲得主要產於中國的關鍵原材料等，稱中國政府正是通過實施這些政策來達到上述目標的。
中國駐華盛頓大使館發言人未回復記者尋求中方對這些指控做出評論的郵件。最近幾個月來，中國官員否認了特朗普政府有關中國政府不當獲取美國技術的指控。
華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國問題學者Scott Kennedy表示，這確實是納瓦羅的語言和他看待中國的方式，沒有篩選不同種類的證據與經驗，只是收集證據來證明已有的立場。
Kennedy還表示，特朗普政府強調確實存在的一些障礙，並且暗示中美之間不能再延續以往的模式，這一點值得肯定；但另一方面，中國是一個龐大的非常複雜的經濟體，仍需要關注其經濟的複雜性。
來源：華爾街日報