美中兩國首腦曾在12月初達成90天貿易休戰協議。近日中共外交部一名高級官員對中美貿易談判潑了冷水，他稱不要期望一勞永逸解決所有問題。對於中共政府週三26日公布《外商投資法》中英文草案，有美國專家認真對草案逐條提意見，指出文件本身就存在大漏洞。外媒文章指，美中對抗性競爭關係已成為定局，不會因貿易談判結果而改變。川普總統正在將世界貿易重新調整為兩個不同的系統，以對抗中共。
中共官方媒體星期五28日刊登了外交部發言人和新聞司司長陸慷上星期接受日本廣播協會（NHK）採訪的視頻。陸慷在回答日本記者提問的時候說：「自從12月1日以來，中美兩國經濟團隊確實沒敢怠慢，沒敢有任何懈怠，正在加緊努力做工作。
陸慷在接受採訪中也預示雙方可能無法很快達成全面、徹底的解決方案，但是他說：「只要雙方達成建設性方案，哪怕不能一勞永逸解決彼此所有的關切，但只要取得進展，只要有利於雙方進一步深化合作，只要能向國際社會、向世界市場發出正面信息，我覺得就是一個好的結果。」
專家：中共《外商投資法》草案有大漏洞
中共政府週三（12月26日）公布《外商投資法》中英文草案、納入「不得強制轉讓技術」等規定，並開始公開徵求意見。
美國智庫國際戰略研究中心中國研究副主任肯尼迪（Scott Kennedy）發文分析中共的《外商投資法》草案，首先是模糊，有很多空白處需要補充。
1/4 China’s new draft Foreign Investor Law reads like avague rough draft with lots of blanks still waiting to be filled in.
Full text,CH:https://t.co/CuOOd8B24S.English summary:https://t.co/MgRXL0qKGk.pic.twitter.com/szi5Z91yh3
—Scott Kennedy(@KennedyCSIS)2018年12月27日
3/4 BUT there are 3visible loopholes:1)A new unspecified national security review system for foreign investment;2)The right of China to adopt reciprocal measures against any country that disciminates against Chinese investment;&3)Financial services subject to other laws.pic.twitter.com/7x6F2USIek—Scott Kennedy(@KennedyCSIS)2018年12月27日
2/4 There are potential big improvements:national treatment,right to fully participate in standard setting,equal access to govt procurement,punishment for law』s violators,&replacement of 3current foreign-investment laws by this law and China』s standard corporate laws.
—Scott Kennedy(@KennedyCSIS)2018年12月27日
他指出草案中能看到的改變或許體現在三方面：讓外國投資者獲得國民待遇、享有參與規則制定的權利、平等獲得政府採購以及懲罰違法者。
但文件本身存在的漏洞卻非常明顯。比如「第六章附則」部分的第三十七條規定，指「任何國家或者地區在投資方面對中國採取歧視性的禁止、限制或者其它類似措施的，中國可以根據實際情況對該國家或地區採取相應的措施。」
肯尼迪認為，這條規定存在3個明顯的漏洞，第一，這意味著將存在一個新的未指明的（中共）外國投資安全審查制度；第二，中共有權對任何拒絕中國投資的國家採取互惠措施；第三，金融投資服務會受（中共）其它法律的約束。
「還有一個隱藏的大漏洞：草案中沒有提及任何對國內、國外公司在中國併購審查過程中的平等待遇問題，而這是（中共當局）主要用來反對外國公司的做法，同時很少適用於中共國有企業。」他補充說。
肯尼迪表示，美國談判代表需要推動補上這些漏洞。
美中對抗成定局
英媒《金融時報》12月25日刊登署名評論文章稱，美中貿易摩擦除了實質利益衝突之外，更在於雙方所理解的全球秩序並不一致。美國立場轉化可謂40年來未有之變局。
目前，美國對中共戰略已從之前的「戰略接觸」走向「對抗性競爭」。外界普遍認為美中對抗性競爭關係已成為定局，不會因貿易談判結果而改變。
美國智庫威爾遜國際學者中心基辛格中美關係研究所主任戴博（Robert Daly），在該中心近日舉行的美中關係是否進入「新冷戰」的研討會上認為：基於川普政府已經和將要採取的更多措施，美中對抗性競爭已成定局。
他表示：「因為中共的原因，我們已經退出了《中導條約》。我們制定了自由開放的印度-太平洋戰略，也在加強四國聯盟。我們反對『中國製造2025』，『一帶一路』，我前面也提到了非洲戰略，也是從中國的角度出發的。我們看起來也在應對中共的網路入侵。所有這一切，都不會因為中共重新購買我們的在實施關稅前他們就購買的大豆而改變。」
戴博指出，這並非美國單方面動作，而是中共數十年一直把美國當作最大的安全挑戰。他說，這樣的關係先於川普和習近平上臺，在他們之後也將繼續存在，這是歷史性的結構調整。
川普調整世界貿易建立統一戰線對抗中共
12月25日當天，中共發改委及商務部發布新版市場准入負面清單，該清單適用於境內外資主體，最新的負面清單包括「禁止准入」和「許可准入」兩大類，其中前者共4項，後者為147項，比試點版負面清單減少了177項。
華爾街日報首席經濟評論員克雷格．伊普（Greg Ip）表示，雖然美中雙方仍在尋求共識，但目前川普政府成員與國會中的許多人都不相信北京當局會做出讓步，而可能將導致雙方在「休戰」後衝突激化。
伊普認為，川普（特朗普）的貿易戰正在將世界貿易重新調整為兩個不同的系統。其中一個是美國與其傳統的民主貿易夥伴之間的自由貿易，另一個是美中之間的貿易對立系統。他預測，川普政府隨後的策略仍然更傾向於將其他貿易夥伴納入統一戰線，以對抗中共。
伊普說：「美國貿易代表羅伯特•萊因希澤及歐盟和日本官員已在世貿組織提出打擊中共國企補貼及其技術轉讓的要求。20國集團在最近的峰會上同意改革世界貿易組織，以及解決它無法監管北京的問題」。
阿波羅網文學承綜合報導
來源：阿波羅網文學承綜合報導
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