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庫德洛:川普對華為的決定並非大赦

Department of Commerce Samira Bouaou

川習會上,美國總統川普(特朗普)做出允許中國華為購買不構成國家安全威脅的美國零部件。週日(6月30日),白宮首席經濟顧問拉里•庫德洛(Larry Kudlow)表示,總統對華為的決定並非大赦。

庫德洛表示,美國政府並未將華為從黑名單中刪除,而黑名單主要阻止名單上的公司購買美國產品。

他說,川普總統決定允許向華為銷售美國技術和產品,只適用於全球廣泛使用的產品,並對最敏感的設備限制銷售,「會發生的事情是,商務部將在公司(華為)需要的一些零部件方面,提供一些額外的、一般可用性的許可證」 。

他說,只要這些(對華為的)銷售不會對國家安全構成威脅,商務部將允許更多許可證,允許美國公司向華為銷售產品。

「這不是大赦,國家安全問題仍至關重要。」庫德洛週日接受福克斯新聞採訪時說。他補充說,華為將留在實體名單(Entity List)上,上了該名單的公司會面臨嚴格的出口管制要求和國家安全推斷,不會隨意頒發許可證。

根據美國商務部的《出口管理條例》( EAR),任何源於美國境內的物項(包括貨物、軟件或技術),進行出口、轉出口(源於美國的物項在他國向第三國出口)或境外轉移(源於美國的物項在他國境內的轉移),均受到美國出口管制法規的規制。

庫德洛還說,對華為的更廣泛(安全)擔憂將成為重新討論的一部分,週末(川習會)的共識不是最終決定。

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美國家經濟委員會主席拉里·庫德洛(Chip Somodevilla/Getty Images)

川普:國家安全問題至關重要

川普表示,因美國「高科技公司」的要求,他決定允許華為 購買美國產品。他還表示,美國政府將更充分討論該計劃。

川習會後,川普召開新聞發布會時談到華為問題,他說,知道很多人對這一決定感到驚訝,他簡單解釋為何這麼做。

「我們向華為發送和出售大量產品,涉及到華為生產的各種產品。」他表示,那些都是美國公司製造的產品,涉及非常複雜、高端科學領域。

「在某些情況下,美國是僅有的幾個能生產這些產品的地方,甚至是唯一能生產、擁有那項技術的地方。」川普補充說。

川普表示,沒人能夠與美國的硅谷競爭。也是基於這些因素,他同意允許硅谷企業繼續對華為銷售產品。

川普在新聞會上也強烈否認將華為從商務部實體名單中刪除。他強調說,「國家安全問題至關重要。」

他也提到,因為華為涉及國家安全問題,所以他同意將其留到貿易談判最後來討論。

半導體行業協會代表95%美國半導體行業,包括Broadcom、高通和英特爾等芯片公司,對川習會後貿易戰暫時休戰做出積極反應,該協會總裁兼首席執行官約翰•納弗爾(John Neuffer)說:「我們感到鼓舞的是會談正在重啟,額外關稅暫停,我們期待更多關於總統對華為的評論。」

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川普週六(6月29日)在與習近平會晤後,舉行新聞發布會上講話。 (Photo by Tomohiro Ohsumi/Getty Images)

華為上黑名單後受重創

美國商務部自5月15日將華為列入美國出口管制黑名單,導致美國科技公司和全球相關公司紛紛對華為斷供,對華為造成重創。華為創始人任正非最近承認,華為在未來兩年可能會損失300億美元的收入。

華為還宣布,由於被美國出口管制,推遲發布新的筆記本電腦。

此外,美國司法部正在尋求從加拿大引渡華為首席財務官孟晚舟,美方指控她進行銀行和電匯欺詐,違反美國對伊朗的制裁。孟是任正非的女兒。

美國政府一直認為華為受控於中共政府和中共情報部門,且美方一直在向其它國家施加壓力,限制各國與華為業務往來,特別是禁止華為參與各國5G網絡建設。

目前,美國、日本、澳大利亞和新西蘭等國已經宣布禁止華為5G,英國、德國等其它西方國家正在對華為5G風險進行評估。

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華為。

對中共出口技術產品 美方加強管制

2018年度,美國還出台了《出口管制改革法案》(Export Control Reform Act of 2018,下稱ECRA),國會兩院在2018年8月13日通過該法案。

ECRA將美國現有的出口管制實踐法典化,並為EAR提供了永久立法基礎。ECRA擴大了美國出口管制法律的適用範圍,將新興和基礎技術(emerging and foundational technologies)納入了管制的範圍。

最後,ECRA要求加強對美國武器禁售國家(包括中國)的許可審查,這也在一定程度上被認為是針對中共的限制措施。

2018年11月19日,美國商務部產業安全局( BIS)發布了初步擬定清單,擬對14類「新興技術」實施出口管制。具體而言,14類「新興技術」包括:(1)生物技術;(2)人工智能;(3)定位,導航和定時(PNT)技術;(4)微處理器技術;(5)高級計算技術;(6)數據分析技術;(7)量子信息和傳感技術;(8)物流技術;(9)增材製造;(10)機器人技術;(11)腦機接口;(12)高超聲速;(13)高級材料;以及(14)先進的監控技術。

美方表示,對中國提升技術水平沒有任何疑問,但不希望中共依靠盜取知識產權、採用不公平手段獲得美國專有技術,或者在中國企業擁有不公平優勢的市場環境下,發展技術。

美國貿易代表辦公室(USTR)表示,中共對國有企業的補貼,包括省級和地方政府層面的補貼,也導致中國工業產能的不可持續增長,抑制了全球價格並損害了美國和其它地方的生產商。

來源:大紀元


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