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貿易談判將重啟 美方逼近 中方稱80%可談

經濟 雅惠 2天前 6次浏览

貿易談判將重啟 美方逼近 中方稱80%可談

在經過數輪貿易談判、多次關稅交手後,美方已成功逼進,傳中方表態已從一年前的三分之二內容可談,變成80%可談。

《華爾街日報》週四(9月12日)的報導引述一名追蹤談判的消息人士的話說,中方副總理劉鶴之前表示,美方40%的要求可以立即解決,另有40%可以通過後續談判解決,剩下的將是談判時間不設限。

報導還指出,華盛頓和北京可能對哪些應歸類為貿易問題而非國家安全問題存不同分歧。在前幾輪討論中,中方官員一直試圖將數據傳輸和雲計算視為與國家安全相關的議題,而美國則敦促北京在貿易和投資談判中解決這些問題。

不管怎樣,若對比一年前中方的「三等分」表態,中方對美方的貿易訴求已明顯讓步。早在2018年8月下旬,中美雙方在華盛頓舉行的第4輪貿易談判,中方將川普(特朗普)政府提出的清單內容細化為140多項事宜。

中共官員表示,他們願意實施或討論清單上三分之二的要求,但餘下三分之一,如向外國公司開放中國的雲計算市場等是禁區。

距離貿易談判終點還有多遠

儘管中方有讓步,但距離雙方最終達成協議或者距離美方訴求還差多遠?在5月中方撕破臉,使協議草案擱淺時,美方透露,當時雙方協議已經達到90%的程度。

路透社在5月曾獨家披露,中方在5月3日夜間向華盛頓傳送一份機密電報,要求修改美中貿易協議文本的核心內容。

據悉,協議草案被改得一片紅,從150頁驟減為105頁,共七個章節的協議草案,中方刪掉了每一章中要求其修法的承諾。

因中方此前已同意協議文本、並表示願意修法,隨後突然刪改談判核心進展的做法,使美方關切的有關盜竊美國知識產權和商業機密、強迫美國公司進行技術轉讓、中共的競爭政策、金融服務准入以及貨幣操縱等內容全部被推翻,令川普震怒。

川普以及美方談判代表均表示,中方在試圖推倒成果,想要重新談判,對此美方絕不答應。參加談判的美國財政部長史蒂夫·姆欽(Steve Mnuchin)表示,雙方已達成了近90%的協議。

因中方推倒重來,外界早已將美中貿易戰和解的預期從短期調為中期,或者長期。

川習大阪會議時已藏裂痕

美中貿易戰在5月升級,6月底美中首腦在大阪會晤、雖然雙方同意繼續談判,同時中方表示要大量採購美國農產品,美方則允諾,暫時不對另外的3,250億美元中國商品加關稅。其實,雙方當時已現裂痕。

日本共同通訊社週二(9月10日)引述日方知情人士的消息說,在6月川習會前,習近平告訴日本首相安倍晉三,他無法信任川普在貿易談判上說的話。

在安倍表示,川普總統信任習主席時,習近平則進一步指出,美方說過華為不是貿易問題,是安全問題但卻不處理;還有美方批評中共補貼國有企業,但美國也補貼波音。(編註:需指出這屬於不當類比,川普答應的是在不涉國家安全的範圍內放華為,而國家補貼更是偷換概念,至今中共都沒有遵守入世協定、向WTO匯報國家補貼的詳細數據,更不用說中共過去自己光承諾、不兌現的諸多事實。)

7月30—31日,美中重續第一次貿易談判,但中方許諾的購買農產品卻遲遲不兌現。川普在聽取談判簡報後,發出推文,「中國(中共)讓我們失望,它們說了要從我們偉大農民那兒購買農產品,但它們卻沒有買。」

應劉鶴請求 美避開「十一」漲關稅稅率

8月成為美中貿易戰再次升級的一個轉折點,雙方宣布互徵關稅以及提高關稅稅率。比較巧的是,美方的懲罰性措施中設置了一項,從10月1日起對價值2,500億美元的中國進口商品的現有關稅稅率增加5%。總所周知,10月1日是中共篡政70年敏感日。

9月11日晚,川普的一則推文再次引起大眾關注。推文說,應中國(中共)副總理劉鶴的請求,且鑒於中國(中共)在10月1日慶祝它們的70周年,作為一種善意姿態,美方同意,對價值2,500億美元中國商品提高關稅(從25%提至30%)的時期從10月1日推遲到10月15日。

次日(9月12日),川普再發推文說,預計中方將購買大量美國農產品。這已經是川普第三次說,中方允諾買「大量」美國農產品,只是過去兩次中方都沒有兌現。

每次中共都用購買美國農產品緩和貿易談判氛圍、對美示好。中共商務部發言人高峰12日表示,中方企業已經開始就採購美國農產品進行詢價,大豆、豬肉都在詢價範圍內。他還透露,中共國務院關稅稅則委員會將繼續公布對美國商品的關稅排除清單。

中共國務院關稅稅則委員會在9月11日宣布第一批對16種對美加徵關稅商品排除清單,其中包括一些抗癌藥物和潤滑劑,以及飼料用乳清和魚粉。

同日,川普表示,中方取消一些美國商品的關稅是一種示好表現,他還稱,中方做出幾個非常不錯的舉動,但他沒有透露更多細節。

傳中方提議將貿易與地緣政治議程脫鉤

接下來的貿易談判,據悉中方有新提議。《華爾街日報》9月12日報導說,中方正在尋求縮小與美方的談判範圍,僅限於貿易事務,同時將棘手的國家安全問題作為單獨議程,以期此舉能打破與美國陷入僵局的談判。中方消息人士說,北京希望在雙方十月的部長級磋商前採取這種雙軌制。

由中共國務院副總理劉鶴和美方貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)領導的貿易團隊繼續就貿易問題進行談判,同時提議指派另一個單獨的團隊來處理美中之間的其它地緣政治問題。

另一方面,中方貿易談判牽頭人劉鶴頻繁接見美商業名人,10日會見美國花旗集團首席執行官高沛德(Michael Corbat ),14日會見美中貿易全國委員會董事會主席邁倫·布萊恩特(Myron Brilliant)。

而川普11日表示,中國經濟正處於57年來最糟糕的一年。「這是它們(中共)過得最糟的一年,且只會更糟。我認為,他們也希望達成協議。我們在跟他們打交道,但我覺得,他們想要達成協議。」他說。

與此同時,中共國內的國家媒體宣傳已經轉向,從之前的喊斗聲變成呼籲兩國在貿易談判上共同努力、相向而行。

「(中方談判)調子發生了變化,」原中共商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國說。 這是「中方正在發出緊急信號」,表示北京更渴望推進談判。#

來源:大紀元


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