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川普利用台灣做棋子 7招刺痛中共 這招最震撼

川普利用台灣做棋子 7招刺痛中共 這招最震撼

蔡英文2016年與川普通電話,被指是台灣外交的一次重大勝利。(資料圖片)

中美關係跌至兩國自1979年建交以來的穀底,甚至被指為已觸發”冷戰2.0″。而美國為全麵對抗中國,”台灣牌”越打越凶,派出曆年來最高層級的內閣官員、衛生部長阿紮爾(Alex
M. Azar
II)近日訪台。然而,美國大打”台灣牌”,並非毫無章法可言,事實上,過去每次中美關係處於低潮,美國都利用台灣這隻棋子來”刺痛”北京,除派高層官員訪台外,還包括對台軍售及派軍艦穿越台海等招數。

1.與蔡英文通電,打破了美國幾十年來的外交慣例:

美國對台政策的表述一直是,基於《台灣關係法》、三個《聯合公報》的”一個中國”政策。而美國白宮過去為免得罪北京,都一直避免與台灣當局有任何公開的官方正式接觸。有指,川普自2016年上任後,已改變了前數任美國總統持維對兩岸關係平衡的做法,就任第一天,便接聽台灣總統蔡英文的祝賀電話,並在Twitter中公開稱呼她為台灣總統。一個小小的動作,造就了第一次美國任總與台灣領導人的公開接觸,打破了美國幾十年來的外交慣例。

2.對台頻頻軍售,金額越來越高:

英國BBC曾對比奧巴馬與川普政府的對台售武記錄,結果發現奧巴馬政府傾向於少次數、高額度的軍售,而川普政府的對台售武則更為頻繁、每次涉及金額較低。在奧巴馬8年任期中,美國僅有3宗對台售武,而總金額高達140.77億美元。但在川普過去4年中,至少已有5次對台售武紀錄,並且出現常規化趨勢,去年更因與中國進行貿易戰,不再顧慮北京的反對,而大量對台出售攻擊性武器,其中包括台灣多年來要求的F-16V戰機、被稱為”地表最強戰車”的M1A2T艾布蘭(Abrams)坦克及刺針式導彈(Stinger
Missiles),以致近兩次的交易金額更超過86億美元。

3.軍艦穿越台海,自2018開始頻密:

以往,美軍艦船穿過海峽的頻率約一年一次,但自2018年年初起,美國頻派出軍艦穿越台灣海峽。台灣海峽大部份水域屬於公海。美國重申,艦艇航經台灣海峽,展示了美國對維持印太地區開放自由的承諾。然而,北京卻一直對美軍在這一海域的活動高度敏感,認為是挑釁。

4.美國國防部列台灣為”國家”,被指偏離一貫政策:

美國國防部去年6月初發佈印太戰略報告,當中使用”國家”指代台灣,被指偏離了美國政府的一貫政策。報告中提到,新加坡、台灣、新西蘭與蒙古是美國在印度洋及太平洋地區可靠、有力及天然的夥伴。緊接著的句子寫道:”這四個國家向美國在全球的使命作出貢獻,並積極采取措施來維護一個自由而開放的國際秩序。”不過,當時有評論認為,這很可能是一個疏忽(inadvertent),反映了美國國防部把台灣當作一個國家及區域夥伴的真實想法,但不能代表美國整體政府的立場。

5.美國國會出招,立法護台:

去年2月,美國通過《台灣旅行法》為美台官員互訪解禁,美國所有層級的官員均可訪台,台灣官員亦可以”受尊重”的形式訪問美國,雙方各級官員可以會見。

上月,參議院通過《2021財年國防授權法案》,建議邀請台灣參加環太平洋軍演,要求美國派醫療船停靠台灣港口。另外,有共和黨眾議員提出《防止台灣遭侵略法》,表明台灣一旦遭中國大陸武力攻擊,美國必須出手防衞;更有國會議員提議,承認台灣作為獨立國家,以此來”懲罰”中國。

6.美台高層互訪,料引來北京強烈反應:

台灣總統蔡英文在川普任內多次過境美國,而前任總統李登輝、陳水扁及馬英九都曾有過類似過境美國的安排,但至今仍未有人能夠以總統身份,到訪政治象征意義強的首都華盛頓。近日已有聲音,要求華府考慮邀請蔡英文,到美國訪問或演說。不過,有關行動料引起北京的強烈反應,以致美國也不敢貿然行事。

去年,美國在台協會的新址揭幕時,美方內閣級別官員缺席。而美國出席剪綵儀式的最高級別官員,是負責教育和文化事務的助理國務卿羅伊斯(Marie
Royce)。

7.支持台參與國際組織,防疫成突破缺口:

美國過去用盡方法支持台灣參與不同的國際組織,包括出席世界衞生大會。特別是美國武漢肺炎疫情持續嚴峻,麵臨連任壓力的川普必須盡快完善防疫措施,身為全球防疫”模範生”的台灣,自然成為學習交流的好夥伴。

事實上,即將訪台的美國衞生部長阿紮爾透過新聞稿指出,台灣於疫情期間,甚至早在疫情之前,一直是全球衛生領域透明合作的典範。他期待傳達川普對台灣在全球衞生領域展現領導能力的支持,也期待深化美國與台灣公共衞生合作。

有指,阿紮爾今次訪台,不排除是與台灣商討成立世衞(WHO)以外,另一個關乎全球公共衞生的國際性組織。美國早前已宣佈退出世衞,川普更曾多次公開譴責,”以中國為中心”的世衞,並批評世衞無視台灣對疫情的警告。

華夏新聞|時事與歷史:川普利用台灣做棋子 7招刺痛中共 這招最震撼