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海口葫蘆島全麵拆除 百億酒店擱淺,曾喊話“秒殺迪拜”

海口葫蘆島全麵拆除 百億酒店擱淺,曾喊話“秒殺迪拜”

圖片來源:視覺中國

曾經揚言要成為東南亞第一建築的海口燈塔酒店難逃擱淺命運。

海口市生態環境局10月14日發布的《關於擬批準海口市葫蘆島項目重點整治工程環境影響報告書》(以下簡稱“整治報告書”)顯示,為消除對周邊海洋環境造成的負麵影響,改善海口灣近岸的海洋生態環境,葫蘆島項目將被全麵拆除。拆除工作由海口市土地儲備整理中心全麵負責。

葫蘆島是一個圍填海項目,海口燈塔酒店項目是島上規劃建設的唯一一個項目,擬打造為集七星級酒店、產權式酒店、免稅購物中心、國際遊艇俱樂部、國際會議中心、世界貿易中心為一體的綜合體。

海口燈塔酒店項目的開發早已陷入停滯狀態,如今葫蘆島被拆,該項目麵世的機會亦將完全喪失。

一位海南地產業內人士在10月15日向時代財經表示,葫蘆島被拆除主要是因為海南目前嚴控圍填海的政策。

受該政策影響,很多像海口燈塔酒店這樣的圍填海項目迎來了發展轉折點,或被擱置、或被出售、或艱難複工……

百億燈塔酒店徹底擱淺

2008年,為充分開發利用海口的熱帶濱海旅遊資源,增強海口濱海旅遊吸引力,海口市提出在海口灣進行圍填海造地,形成離岸的小型島嶼,建設大劇院和海口灣標誌性建築–燈塔酒店。

形似“葫蘆”的人工島–葫蘆島應運而生。葫蘆島位於海口灣東部淺灘內,麵積約29.99公頃,南北寬471米,東西長994米,護岸長度為2693.9米,陸域標高5米。

填海工程完成後,燈塔酒店項目的開發被提上日程。2012年2月,燈塔酒店項目正式向全國公開進行施工招標,招標人是項目開發商海南中匯宏基實業投資有限公司(以下簡稱“海南中匯宏基”)。根據招標文件,燈塔酒店項目計劃在2014年初具規模,2016年全麵竣工。

自誕生之日起,燈塔酒店項目就被寄予厚望。該項目被列為海南省“十二五”重點項目,投資達到100億元,建成後將成為海口市乃至整個東南亞的地標性建築,並將作為海口的城市名片與城市客廳,準備迎接2017年第22屆世界石油大會。

“秒殺迪拜”“東南亞第一建築”“頂尖七星級酒店”…… 帶著各樣的光環,燈塔酒店當時登上了海南眾多主流媒體的頭版。

但可惜的是,事情的發展最終變了樣。燈塔酒店開局有多風光,結局就有多落寞。

在計劃全麵竣工的前一年(2015年),陸續有媒體爆出,燈塔酒店工地2013年後已處於停工狀態,變成了破敗的爛尾工程。

據10月14日發布的《整治報告書》顯示,目前葫蘆島尚未進行酒店開發,形成的人工島基本處於穩定狀態,也未遭受重大破壞,島上主要為一些雜草以及2處廢棄的臨時房屋。

這意味著直到葫蘆島被要求拆除,燈塔酒店都未有任何實質開發,從2012年招標開始,爛尾了足足八年。

就燈塔酒店項目的開發情況,時代財經嚐試致電海南中匯宏基,但電話一直未能接通。

上述海南業內人士則向時代財經指出,燈塔酒店項目一直都隻是處於規劃狀態,沒看到有開工建設,具體停工原因不了解。而海口一房產中介則透露,該項目停工的原因應該是資金鏈斷裂。

從公開資料看,資金鏈斷裂的說法不無道理。2017年4月27日,海口市國土資源局在當地媒體發布了一則土地出讓金催繳通知書,被催繳對象正是海南中匯宏基,催繳金額是該公司領到燈塔酒店項目第一期土地證後未繳清的5.295億元土地款及相應違約金。

在這之後,海南中匯宏基經曆了多次股權變更。天眼查顯示,2017年4月26日,海南中匯宏基有四個股東退出,然後引入了新股東–中科金控資本管理有限公司。2018年,中科金控退出,上海同豐棕櫚灘資產管理有限公司入局。目前,上海同豐棕櫚灘成為了海南中匯宏基的大股東,持股75%,海南中匯宏基集團持股25%。

另一方麵,海南中匯宏基自2016年開始就官司不斷,案由大多是民間借貸糾紛、金融借款合同糾紛,海南中匯宏基因此多次被列為被執行人,限製高消費。

如今,無論海南中匯宏基資金問題能否解決,隨著葫蘆島被拆除,燈塔酒店項目也失去了麵世的機會。

“史上最嚴”環保整改風暴

葫蘆島被全麵拆除,在前述海南業內人士看來,主要是由於海南目前嚴控圍填海的政策。於《整治報告書》中,海口市生態環境局亦明確指出,葫蘆島圍填海項目建成後由於離岸距離較近,對海口灣的水動力平衡形成了一定的影響,不利於海口灣汙水的擴散消化。

按照近期中央環保督察、國家海洋督察對葫蘆島工程建設的反饋意見,海口市需要對葫蘆島項目進行整改,經可研論證,將葫蘆島拆除,可增加海口灣的納潮量,有利於海洋生態環境的恢複和改善。

據時代財經了解,海南嚴控圍填海始於2017年,是一場自中央到地方的整治行動。2017年8月10日至9月10日,中央環保督察組對海南開展環保督察。次年相應的法律法規出台。

2018年7月25日,國務院印發《關於加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》,8月11日,海南省人民政府發布《海南省貫徹落實國家海洋督察反饋意見整改方案》,針對海南海洋生態環境問題提出整改措施。

圍填海大多是出於地產開發的目的。但在這場號稱“史上最嚴”的整改風暴中,很多像燈塔酒店這樣的地產項目迎來了發展的轉折點。

目前來看,葫蘆島的整改最為徹底,由於島上地產項目一直閑置,最終全島被拆。同樣被長期閑置的文昌市椰林灣度假村人工島、文昌南海度假村人工島,沒被拆除,但已不再進行地產開發,而是進行海洋生態修複,重新種上植物、投放底棲貝類苗種等。

而那些已經有地產開發被要求整改的圍填海項目,則大多被實施“雙暫停”(暫停施工、暫停營業)。

時代財經獲悉,包括鳳凰島、中弘如意島、海花島、日月灣、南海明珠生態島、半山半島等明星圍填海地產項目,在2017、2018年間都先後被叫停。

其中,“以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權,但實際主要用於房地產和酒店開發”的鳳凰島項目,在被責令停工進行分類整改之後迎來了出售的命運,持有鳳凰島45%股權的三亞鳳凰島投資集團有限公司2019年9月16日起在北京產權交易所掛牌。

但由於項目本身定位為郵輪港,回報周期長,又沒有其他可售物業維持現金流,鳳凰島45%股權至今未轉讓成功。

中弘如意島同樣在停工期間被出售,2018年7月11日晚,中弘股份宣布以14億元轉讓海南如意島度假有限公司100%的股權。半山半島逃過了被出售的命運,但項目上的小洲島度假酒店,洲際酒店的海上餐廳、遊艇碼頭均被責令拆除。

經曆過一輪停工整改之後,海南地產業內人士向時代財經透露,上述大部分填海項目都已經複工,但隻限於在建部分。“項目原來在建的部分,目前仍可繼續開發,但未建的部分即使拿了地現階段也沒法開發了。”

該業內人士強調,目前海南的整治力度還是比較嚴格,未來是否有放鬆很難說,沒辦法開發的項目部分隻能先放著。

今年5月9日,中央生態環境保護督察組公布海南督察情況指出,海南省在違法圍填海問題處置方麵,動真碰硬不夠,尺度把握不一,個別圍填海項目繼續違法違規建設。這意味著,未來圍填海整治很有可能依然嚴格。

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