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奧巴馬:中美30年沒衝突,都因為這個

奧巴馬:中美30年沒衝突,都因為這個

▲ 奧巴馬:中國虔奉鄧小平路綫 中美才30載免於衝突

中美關係陷冰河時期,美國大選後民主黨拜登就算上場,中美緊張局麵恐亦難一時間逆轉。同屬民主黨的前總統奧巴馬出版回憶錄,重溫他任內中美互動軌跡,他直言中國規避國際貿易規則、挑戰全球秩序,但中美曾在30年間免於公開衝突,隻因中國虔誠信奉鄧小平的「韜光養晦」路綫。

奧巴馬(Barack
Obama)在書中說,中美關係表麵看來相對穩定,沒有發生像與俄羅斯的高調外交破裂情事;他在2009年還在20國集團(G20)倫敦峰會期間,與時任中國國家主席的胡錦濤會麵,雙方談論如何能使兩國受益的「雙贏」政策。

但奧巴馬承認:

在外交禮節底下,(中美關係)暗藏長期積壓的角力與不信任,這不隻圍繞在貿易或間諜活動等特定議題,還體現於中國崛起對國際秩序、美國世界地位的意義……

奧巴馬表示,中美雙方之所以過去超過30年來,一直能避免公開衝突,靠的不隻是運氣,而是因為中國政府虔誠信奉鄧小平的「韜光養晦」之說。

奧巴馬:中美暗藏長期積壓的不信任

他說,中國雖會在感覺領土主張受挑戰時作勢回擊,或在人權作為遭西方批評時動怒,但即便是在美國對台灣軍售等衝突熱點上,中國官員仍盡力將紛爭「儀式化」,僅會透過措辭強烈書信、或取消雙邊會議表達不滿,不會讓事態變得一發不可收拾。

奧巴馬聲稱,這種「戰略耐心」策略讓中國在崛起期間,得以模糊自身是如何不斷係統性規避、扭曲或違反國際貿易規則。他舉例,中國長年利用政府補助、貨幣操控與貿易傾銷,壓低中國出口商品價格,影響美國製造業營運。

奧巴馬也指控,中國「竊取」美國知識產權,並不斷施壓在中國營運的美企交出關鍵技術,以加快中國在全球供應鏈向上攀升的速度。

奧巴馬自言採取「過硬」與「不夠硬」之間策略

針對中美貿易關係,奧巴馬表示,他不全然反對自由貿易,也不相信美國能完全逆轉全球化;在他看來,混亂貧困的中國,比繁榮的中國對美國造成更大威脅。「我認為中國成功讓數億人擺脫極度貧窮,實屬人類一大創舉」。

但奧巴馬坦承,中國一些違反國際貿易體製的行為,往往造成美國損失;他承諾過美國勞工會爭取更好的貿易協議,但當時世界經濟情況岌岌可危,美國與世界其他國家若要擺脫經濟衰退,需要中國經濟持續成長,而非緊縮。

他說,「我的政府若不施加壓力,中國不會改變自身貿易作為。我隻是需要確保我們不會發動貿易戰,讓世界陷入經濟蕭條,並傷害到我誓言要幫助的勞工」。

奧巴馬因此表示,他決定採行「過度強硬」與「不夠硬」之間的中間策略。他向胡錦濤提出若幹問題領域,並表達美方希望在合理時間內看到問題解決;若中國沒有採取作為,理想情況是待經濟環境不再如此脆弱,美國會逐漸加強施壓力道,並採取報複措施。

此外,奧巴馬說,為了促使中國改善作為,他也尋求鄰國協助,展開「重返亞洲」(Pivot to Asia)政策。

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