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美中金融脫鉤真的來了!中國公司不改變就驅逐

華盛頓——周三,眾議院通過一項法案,將加強對在美上市的中國公司的監管,這是美國審查對華經濟關係的最新嚐試。

這項名為《外國公司問責法案》(Holding Foreign Companies Accountable
Act)的法案要求各公司就與外國政府及中國共產黨的任何關聯提供更多信息,並且,如果這些公司沒有讓美國監管方獲取其審計信息,會被美國證交所摘牌。

參議院在5月通過了一項類似法案,特朗普總統預計將簽署使其成為法律。

兩黨的政治人士均對中國金融係統缺乏透明性提出批評,表示這可能將美國投資者置於欺詐的危險境地。中國法律對審計人員將某些特定公司金融信息轉移出國設限,導致美國監管方能看到的信息有限。

許多大型中國公司並不遵守美國監管標準,據美國審計監管機構美國上市公司會計監管委員會(Public Company Accounting
Oversight
Board)數據顯示,這些公司包括百度、中國移動、中國石油及中芯國際,如果中國不改變其金融做法,這些公司將被美國股市驅逐。

路易斯安那州共和黨人、在參議院發起這項法案的參議員約翰·肯尼迪(John
Kennedy)表示,美國政策在過去允許中國“無視美國公司遵守的各項規定”,對投資於上市公司的美國投資者構成威脅。

“今天,眾議院和參議院一道否決了一個不良現狀,我很高興能看到這項法案即將被送到總統的辦公桌上,”他說。

周三,在法案表決前,中國外交部發言人華春瑩說,該法案表明美國“對中國公司采取歧視性政策”,並稱“有關各方開誠布公地就加強跨境監管合作議題加強對話和合作才是解決問題的正道”。

熟悉中國經濟政策製定的人士表明,北京對美國在這個議題上的立場感到不滿。

這些人說,為了達成妥協,中國已經努力嚐試兩年多,並且該國將這一問題視為特朗普政府采取的孤注一擲立場,為的是要求中國公司交出大量金融記錄。

這些人說,對於這一新法案的生效,中國並不怎麽擔心。與上一代相比,上海和香港的股市如今規模更大、交易更為興旺,許多公司的估值往往比紐約股市更高。這些人說,因此,如果美國不歡迎它們,中國公司能在國內籌集更多資金。

直到近期,中國的證券交易所有著一個重大缺陷:隻有盈利的公司才能獲準開始銷售股份。這意味著增長迅速但沒有盈利的公司,尤其是那些科技公司,往往會轉投美國。

兩年前,上海證券交易所設立一個額外板塊,允許沒有盈利但增長迅速的公司募股上市。這便是上海證券交易所科創板。

特朗普政府通過了一係列旨在切斷美中經濟關係的措施,在其執政的最後幾個月也沒有表現出放鬆的跡象。

這些措施越來越多地聚焦於將世界兩大經濟體聯係到一起的金融投資方麵。上個月,特朗普發布了一項行政命令,禁止美國資金投資一係列與軍方有聯係的中國公司。

美國證券交易委員會(The Securities and Exchange
Commission)也提出監管措施,將禁止不符合美國審計規定的中國公司在美國股市進行首次公開募股,或是將其摘牌。在特朗普政府的壓力之下,一個聯邦退休基金今年也暫停了投資中國公司的計劃。中國投資引發美國政商界對立

周三,美國海關與邊境保護局(Customs and Border
Protection)也發布了另一輪限製措施,禁止進口用新疆棉花製成的商品。在位於中國偏遠西部的新疆,中國在拘禁營和監獄關押了多達100萬維吾爾和其他少數族裔人士。

特朗普政府已經指控多家公司用強迫勞動生產商品,並且在周三表示將禁止進口由新疆生產建設兵團及其附屬機構生產的商品,這是一個經濟、準軍事機構,在新疆的發展中發揮了重要作用。

新疆生產建設兵團生產著新疆大量棉製品,該地區種植了中國85%的棉花。美國海關表示,該兵團還管理著將維吾爾人及其他穆斯林當作苦力或強迫勞動力的拘禁設施,以收割、加工棉花。

華夏新聞|時事與歷史:美中金融脫鉤真的來了!中國公司不改變就驅逐


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