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受害者自述:不要做中國在新疆暴行的同謀

從我記事起,強迫勞動就一直是中國打擊維吾爾人運動的核心部分。我是在一個勞改營出生的,當時中國惡名遠揚的文化大革命正處於高潮。我父親被關在另一個強製勞動營裏。我從小就目睹了中國當局強迫維吾爾村民修建灌溉係統、摘棉花。

不幸的是,幾十年後,勞改營和強迫勞動仍是蹂躪著東突厥斯坦(中國稱之為新疆維吾爾自治區)的數百萬維吾爾人和其他突厥語係穆斯林的可怕現實。這些強製勞動營雖然被冠以“職業培訓中心”的委婉名稱,但它們遠不是為了職業培訓,裏麵的人也從來都不是自願進去的。被拘禁者遭受酷刑、強奸、強迫絕育和墮胎、沒完沒了的政治灌輸,甚至死亡。當局還強迫數萬名被拘禁者在維吾爾地區和中國其他地方工作。

結果是,使用維吾爾人強迫勞動的產品——包括假發、口罩、服裝和電子產品——進入了美國,違反了美國的法律法規。作為回應措施,眾議院在兩黨支持下於2020年9月通過了《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur
Forced Labor Prevention
Act),禁止進口新疆使用強迫勞動製造的產品,對使用強迫勞動的外國個人和實體進行製裁,並要求公司披露與新疆相關的信息。

但是,如果美國公司不采取有意義且非同尋常的行動的話,使用了維吾爾人強迫勞動的產品將繼續進入美國家庭。為了在產品中不使用維吾爾人強迫勞動,企業必須做出創造性的、主動的響應,解決它們在供應鏈透明度方麵遇到的長期挑戰。

去年,美國國會暨行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on
China)和澳大利亞戰略政策研究所(簡稱ASPI)都各自發現,數十家中國和國際公司——包括標誌性的美國品牌如戴爾(Dell)、耐克(Nike)和亨氏(Heinz)——直接雇用了維吾爾人強製勞工、或從使用維吾爾人強製勞工的企業采購。由於強迫勞動在維吾爾人地區普遍存在,美國公司可能在供應鏈中非常廣泛地麵臨這種暴行。

與此同時,來自維吾爾人地區對美國的出口持續增長,引發了人們對這個問題日益嚴重的擔憂。從2019年4月至2020年4月,美國是維吾爾人地區增長最快的出口市場,增幅超過250%,涉及服裝、頭發、金屬和塑料等諸多行業。

包括耐克和可口可樂在內的幾家美國大型企業已經開始注意到這個問題,並承諾通過進行第三方審計來根除供應鏈中的強迫勞動。這是令人鼓舞的努力。但單靠審計並不能找到供應鏈中濫用勞工的可靠和充分的信息。由於維吾爾人地區的高壓政策環境,當局一直不讓審計人員在沒有不當幹預的情況下開展工作。此外,接受審計人員詢問的被拘禁者,由於擔心遭到報複,不能如實說明他們的工作條件。

一個例子是,耐克聲稱,審計證實了其在青島的一家工廠2019年沒有雇傭維吾爾人工人。然而,ASPI引用中國官方媒體的報道說,截至2019年底,仍有約800名維吾爾人在這家工廠工作,該廠每年為耐克生產700多萬雙鞋。

現有的措施可能不足以解決維吾爾人地區和來自維吾爾人地區的強迫勞動問題,但美國公司絕不能對此滿不在乎。包括強迫勞動在內的奴役,如果是基於種族和宗教針對個體的廣泛且係統性打擊的一部分時,則是一種潛在的反人類罪行。中國的強迫勞動符合這種模式,那些有意或無意地幫助和慫恿了這些潛在犯罪行為的企業可能會被追究責任,就像“二戰”後在紐倫堡審判中被起訴的某些德國實業家一樣。

與其說依賴傳統的第三方審計,美國公司必須積極、獨立地尋找供應鏈中強迫勞動的潛在跡象,包括:商品來源地缺乏透明度;廠址在新疆的供應商有高額收入,但隻有很少的員工繳納社保;使用“教育培訓中心”或“法律教育中心”等拘禁營術語;有政府為“扶貧”和“對口項目”等提供的補貼;工人是通過政府招聘人員雇來的;以及可能表明強迫勞動的廠址。

如果發現供應商使用強迫勞動生產商品,企業必須切斷與供應商的聯係,轉移供應鏈。已經有一些令人鼓舞的例子:2019年,總部位於北卡羅來納州的獾牌運動服公司(Badger
Sportswear)宣布,將不再從新疆和田泰達服裝公司采購產品。去年,幾家美國美發產品公司取消了和田浩林發飾品的訂單,並與管理其供應鏈的代理商斷絕了關係。美國海關和邊境保護局已在去年5月禁止了進口和田浩林產品。

跨行業的合作能提高杠杆效力和影響力,美國公司可以聯名向中國政府發出一個強有力的信息,表明公司將認真對待他們的企業責任,認真對待人權問題,不願成為維吾爾人地區殘暴罪行的同謀,並準備在必要時與中國的供應鏈切斷關係。

此外,鑒於中國政府最近已采取反製措施,迫使許多美國企業在遵守美國規定與遵守中國規定之間做出選擇,美國公司應該做出道德上正確的選擇,認真考慮公司供應鏈多元化和轉移供應鏈的問題。從長遠來看,企業也應該投資和使用新的創新技術,以便更有效地追蹤供應鏈中的產品來源。

美國政府已經采取了非常措施,來抵製維吾爾人地區的強迫勞動,而且,拜登政府也表示有興趣解決中國的經濟行為,包括強迫勞動的問題。在一個種族—宗教團體麵臨著自第二次世界大戰以來最大、最係統性的迫害的關鍵時刻,美國企業必須有所作為,采取超出盡職調查的措施是唯一正確的做法。

華夏新聞|時事與歷史:受害者自述:不要做中國在新疆暴行的同謀