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拜登提1.5兆美元預算拚經濟 共和黨不滿國防花銷少

美國總統拜登向國會提出1.52兆美元的2022年度預算提案,建議大幅提高聯邦政府支出,尤其要求擴大編列教育、醫療照護、研究與再生能源預算,傾力對抗氣候變遷、種族不平等、疾病等迫切問題。

白宮9日公布這項初步計劃,啟動為期數月的程序,期間國會議員在擬定支出法案時仍可能大幅修改預算配置優先級。但白宮提案顯示,拜登試圖讓聯邦政府在提供醫療照護、教育等公共服務方麵,扛起更大責任。

與3月立法通過的1.9兆美元疫情紓困法,以及最近宣布的2.3兆美元基礎建設與就業方案合並來看,這份預算提案是拜登第三波行動,設法運用聯邦政府力量,擴大援助低收入戶和中產階級。在拜登上台百日前,可望提出一套長期社會支出計劃,據估計總值約1兆美元。

這項提案顯示,拜登建議在10月起的下個財政年度,將非國防的內政例行支出提高15.9%,教育支出增列逾40%,醫療照護支出擴增23%。整體聯邦預算支出建議比本年度提高8.4%,不計疫情相關緊急支出。白宮也建議擴編國稅局預算10%,以利對富人查稅。至於為支應擴大支出而對個人加稅的措施,可望數周後另行公布。

拜登建議多撥款140億美元對抗氣候變遷、增列200億美元預算給學區內貧窮率高的學校,另撥65億美元成立新研究機構,以研發治病的新療法與藥物。

上述提案將兌現拜登部分競選承諾,使非國防支出占國內生產毛額(GDP)比重提高到3.3%,與過去30年平均值大致相符。但國防支出僅增加1.7%,遠低於共和黨領袖主張的3%至5%,打破近年來國防和非國防預算增幅大致相當的慣例。

這項提案國防預算增幅小,且未編列邊境築牆經費,已引起共和黨議員批評。

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