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特朗普要里子 习近平要面子?

  • 民生

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中美貿易談判進入關鍵時刻,從媒體報導看,雙方注重的不太一樣。中國的媒體特別強調某些細節,比如,副總理劉鶴同美國談判牽頭人合影三次,比如習近平週五將要會晤美國代表團,「來的都是客,相逢開口笑」。海外媒體則認為談判形勢仍然嚴峻,美國注重的是結構改革。紐時就認為中美貿易談判面臨巨大障礙。

這場可能是最關鍵的美中貿易談判週四開啟,預計進行兩天,目前情況如何,彭博社引述消息稱特朗普將同意把原來的3月1日大限推遲兩個月,但白宮經濟顧問庫德洛週四表示美方尚無任何相關的決定。

假如延遲的話,有分析認為無非是把特朗普擱置在中國頭頂上的那把懸劍再懸兩個月?當然北京不一定這麼看,12月1日習近平與特朗普在阿根廷達成三個月臨時休戰後,就有官媒大讚這是以時間贏得空間。

從中國頗負聲望的前央行行長周小川到著名經濟學家向松祚,此前都先後發出中國經濟可能面臨明斯基時刻的可怕警告。所以化解貿易戰,對中國已是迫在眉睫的事。當然對美國和世界經濟也很重要。然而,在三月一日大限來臨前,給人感覺,一些官媒重視形式的程度超過實質的進展。

阿慶嫂那一套還管用嗎?

比如新華網就有署名「陶然筆記」的一篇題為「中美高級別磋商又開始,牽頭人合影為啥照了三次」,說週四上午談判開幕,劉鶴副總理在釣魚臺國賓館迎接美方談判牽頭人,貿易代表萊特希澤和財政部長姆努欽。報導稱,最有意思的是牽頭人的合影。劉鶴同萊特希澤姆努欽合影三次,三位輪流居中,避免厚此薄彼。據報導這樣注重細節「這是中國人的待客之道」,「這是幾千年歷史沉澱在我們基因裡的東西,是一種文明自覺」。報導提醒讀者,連拍個照片都下這麼大的功夫,顯示中國這邊對談判,準備得十分充分,十分細緻。報導最後說,「大家別忘了,成敗的關鍵在於細節」。

陶然筆記寫道:「來的都是客,相逢開口笑」。有讀者說這話好熟悉,令人想起中國文革時流行的一處革命樣板戲『沙家浜』,裡面的「春來茶館」女主人阿慶嫂幾乎就是這樣說的:「來的都是客,全憑嘴一張」,說說笑笑,打情罵俏,周遊於共軍國軍偽軍日軍之間蒐集情報。

中美商貿戰的嚴重程度絕非靠慇勤待客化解。貿易戰之所以打到這種程度,美方強調的是中國入世十七年未能兌現一連串的貿易承諾。美方每次威脅懲罰,中方就採取應急措施,或大批購進,或承諾保證一番,事情過了,一切照舊,結果造成今日中美商貿戰總爆發。習近平與歐巴馬那次峰會,中方甚至明確提出百日計畫,事後美國知道是虛晃一槍。中方看重形式和氣氛,特朗普第一次訪問中國時,習近平把故宮騰出來像招待皇帝一般,特朗普以後總說習近平是我的朋友,可能與此有關,但他時刻沒有忘記美國利益,竟至於在他手上發動了所有前任都卻步的貿易大戰。

貿易戰打響數月以來,曲折起伏,劉鶴應該是很清楚的。五月底那次他率團赴華盛頓談判,雙方會後都表示不打貿易戰,然而三天後特朗普宣布了大規模課稅計畫,為什麼,美方發現談判的結果於事無補,無助於解決中美貿易存在的結構性問題。

這一次的問題是嚴峻和迫在眉睫的,三月一日是大限,到期沒協議,美方將把對中國產品的稅率追加至百分之二十五。從雙方放出的風來看,大限有可能延遲,但特朗普是有條件的,就是取得足夠進展後,可以延遲,然後等到他與習近平見面後簽署一個正式協議。

那麼,這將是一個什麼樣的協議呢?有不少分析認為,假如特朗普同意延遲,中方應該做出了重大讓步,重大讓步的核心內容是什麼呢?結構性改革,包括知識產權,技術轉讓,網路盜竊,貿易壁壘,停止補貼出口商,甚至會談到網際網路審查。但是這些都涉及中國的經濟制度,一心一意保江山的習近平會做出如此讓步嗎?他去年底曾說,「不該改的、不能改的堅決不改」,所以也讓另外一些分析人士頗存疑惑。

即便中方承諾讓步,甚至簽署協議,從美方現在的表述看,美方最擔心的仍然是中方如何踐諾的問題,美方得出的歷史教訓,無論是特朗普還是彭斯副總統,以及萊特希澤本人的表述,中國入世至今,所有的承諾都付之東流。

說穿了,美國最大的擔心仍然是,中國人說了不算,為了躲過一劫,可以承諾,時候,一切拋諸腦後。中國官員簡稱,他們一直在兌現自己的承諾,2001年,中國還同意外資銀行進入,但隨後卻制定了嚴苛的監管規定,以至於外國銀行無法滿足這些要求;2001年,中國還同意運行一些外國電信服務進入中國,但卻進行了嚴格界定,並屏蔽了谷歌,臉書以及亞馬遜提供的海外雲計算服務等。

根據紐時引述瞭解談判細節的人士的說,美方談判代表的首要任務是確保,如果北京不履行義務,他們達成的任何協議都具有有效實施手段。也就是說,美國談判代表希望建立一種機制,如果中國對美國的出口繼續增長,就自動提高對中國商品的關稅。現在最核心的就是要有一個監督機制,中國的中興集團為了生存,被迫接受了美方監督企業運作的條款,中國政府能夠接受美方定期不定期的檢查嗎,這些都很值得懷疑,

根據紐時的報導,儘管中美貿易談判面臨巨大障礙,專家們還是抱著一點希望,假如雙方就協議如何執行達成一致,則有可能取得很大進展。

看樣子,美方這一次是把如何保證具體的執行協議放在很重要的位置。

「成敗的關鍵在於細節」,沒有什麼細節了,大事無法化小了,但光注重形式沒用,除了注重細節,最好是說到做到,有效實施。美國認為中國的結構性改革必須是徹底的,可中共什麼都是權宜的,有分析指出,雙方談判縱有協議,美國對中共的遏制政策,也不會停下來。

來源:RFI

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