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美正式退出中導條約 籲建新條約納入中國

新聞 静宜 2个月前 (08-03) 50次浏览

美正式退出中導條約 籲建新條約納入中國

美國2月2日啟動退出美、俄《中導條約》程序, 在6個月的退約程序期間,俄羅斯未能銷毀不合規的導彈系統,美國務院8月2日宣布正式退出,並呼籲建立新的多邊軍控條約,將中國納入,這才能為全球帶來真正安全。

美國國務院週五發表正式聲明宣布,美國退出《中程核導彈條約》(簡稱《中導條約》)於8月2日正式生效。

「在過去6個月內,美國俄羅斯糾正其不合規行為的最後機會。正和多年來一樣,俄羅斯選擇保留其不合規導彈,而不是重新履行其條約義務。」國務院的聲明稱,美國將不會持續是這份條約的締約國。

聲明還表示,美國仍然致力於遵守能夠推動美國、盟友和合作夥伴安全的有效軍備管控。這些軍備管控需要是可核查及可執行的,合作夥伴要負責任地履行其義務。

川普尋求建立多邊軍控條約 將中國納入締約國

1987年,美國前總統里根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫簽署了《中導條約》(以下簡稱INF),目的是緩解冷戰時期的緊張氣氛。該條約禁止生產或測試所有射程為500至5,500公里,或310至3,420英里的陸基導彈。條約涵蓋攜帶核彈頭和常規彈頭的陸基導彈。

美正式退出中導條約 籲建新條約納入中國

1987年,美國前總統里根和前蘇聯領導人戈爾巴喬夫簽署了《中程核導彈條約》。(維基百科公有領域)

川普(特朗普)總統去年10月20日首次提出,美國將要退出此條約。川普當時說,「如果俄羅斯正在做這件事(尋求核武器),中國(共)正在做這件事,而我們還在堅持(遵守)這一協議,這是不可接受的。」川普說,「如果他們變得明智起來,其它國家變得明智起來,他們會說,『讓我們不要發展這些恐怖的核武器』,那我將會非常高興。」

《國會山報》等媒體隨後分析說,美國表面上因不滿俄羅斯違約而選擇退出,但其背後的考量就是要遏制中共無約束發展導彈。

美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會(USCC)在其發布的一份報告中也證實了媒體的分析。

報告稱,川普政府將中國(共)列為其退出INF背後考量的一個主要原因。

報告還說,「北京不是INF條約的締約國。與INF條約對美、俄施加限制形成鮮明對比的是,中國(共)因在該協議之外,讓其能夠迅速擴大其導彈庫,作為其旨在打擊美國和盟軍在亞洲力量的軍事戰略的一部分。」

在8月2日美國國務院發表的正式退出INF的聲明中,先是譴責俄羅斯不遵守該條約,導致美國退出。但在聲明的後半部分,國務院暗示川普總統尋求的是締結一個能夠同時約束中、俄的多邊軍控條約,而不是之前的美俄雙邊條約,只有這樣,才能實現全球的真正安全。

美正式退出中導條約 籲建新條約納入中國

圖為美國國務院總部。(AgnosticPreachersKid/Wikimedia commons)

「川普總統給這屆政府的任務是開啟一個新篇章,尋求一個超越過去雙邊條約的軍備控制新時代。」聲明說,「展望未來,美國呼籲俄羅斯和中國加入我們,(創造)為我們國家和整個世界帶來真正的安全成果的機遇。」

《金融時報》報導,美國官員表示,川普實際上是想要與中、俄一起制定一項三邊軍備控制協議,以解決所有射程的核武器導彈問題。一位官員表示,6月底在日本大阪召開的G20峰會期間,川普總統和中國國家主席習近平以及俄羅斯總統普京都提及了此事。但北京到目前為止沒有做出積極的回應。

川普此前也曾在推特上表示,希望在未來的某個時候,與中、俄首腦一起,開始討論如何以有意義的方式停止大規模且無法控制的軍備競賽。

中共為何不願加入多邊軍控條約?

在今年2月,美國啟動退出INF程序時,中共外交部發言人耿爽當時表示,中方反對美退約行為。這是一項作為軍控與裁軍領域的「重要」雙邊條約,對於「增進國際與地區和平、維護全球戰略平衡與穩定具有十分重要的意義」。

但足具諷刺的是,中共一方面在說該協議對軍控和維護和平十分重要,另一方面當被記者問及是否同意談判一項新的多邊軍控條約,取代INF時,耿爽卻表示,「中方反對條約多邊化」。

美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會(USCC)在其發布的調查報告中總結說:「中共反對美國退出INF條約,也反對將該條約擴大,將北京包括進去。」

USCC認為,中共的這種立場暗示,北京承認,美國和俄羅斯持續受INF條約的約束,與此同時中共仍在條約之外,這種不對稱的軍控制度有利於北京推動其優勢,因此中共想要保持現存的INF條約。

這也正解釋了為什麼中共不願美國退出,也不願實現條約多邊化。USCC在調查報告中說,中共將「導彈看成是其軍事戰略的支柱」。自20世紀90年代中期以來,北京已經建立了全球最大、最多樣化的陸基導彈庫。中國的庫存包含兩千多枚彈道導彈和巡航導彈,據美國官員稱,如果中國是簽約國,其中約95%會違反INF條約。

北約祕書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)此前也曾建議將目前的雙邊條約擴大成多邊條約,將中國(共)納入其中。他稱,北約也看到中國(共)在大舉投資研發新的、現代武器,包括新導彈。如果中國是簽約國的話,將有大量的導彈違規。#

來源:大紀元


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