中共中央十九屆四中全會將於下周一（10月28日）至周四（31日）在北京舉行。四中全會與前一次三中全會相隔20個月召開，為文革以來所罕見。有學者認為，四中全會一拖再拖，表明中共內部對如何處理美中經貿摩擦、香港示威以及國內經濟下行等問題，出現嚴重分歧，進而出現權力鬥爭。
本周四，中國官方公布，四中全會將審議《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化若幹重大問題的決定》，當天上午舉行的中共中央政治局會議除了強調要堅持和完善中國特色社會主義製度，同時要求中共黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
新華社報道，中共中央政治局10月24日召開會議，研究堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化若幹重大問題。中共中央總書記習近平主持會議。會議決定，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議於10月28日至31日在北京召開。會議除了強調堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化等官方語言，並未披露四中全會是否有高層人事調整議題等，而這亦是外界關注的信息。
中全會一拖再拖顯示高層無法取得共識
此前8月30日，中共中央政治局會議宣布四中全會將在10月份召開，遲遲沒有公布會議召開日期，引起民間諸多揣測。清華大學前政治學係講師吳強本周四接受自由亞洲電台采訪時表示，去年2月舉行中共三中全會，至今已相隔20個月，此乃數十年所罕見。他說：“在中共黨內的政治生活而言是極不正常的20個月，在最近30年中是沒有出現過的。上一次發生長時間不開中央全會的情況是發生在1975年和六十年代。這一次同樣代表中共高層無法長時間取得共識。在修憲之後，黨內高層在麵臨衝擊情況下，習近平的定於一尊政治地位其實是一種很不確定的狀態下，才延遲到今天。”
翻查曆史資料，1975年1月8日召開的中共十屆二中全會，決定修改憲法、補選鄧小平為中共中央副主席、中共中央政治局常委、中共中央政治局委員。最近坊間也在議論十九屆三中全會也會做出重大人事決定以提交全國人大討論。
吳強說，四中全會延期說明了很多問題，其中最重要的是黨內路線衝突：“拖延本身表明四中全會麵臨著鬥爭，路線衝突非常激烈和複雜，雖然不至於血雨腥風，但實際上也是一個很緊張，看不見火藥的路線衝突。這種衝突實際上是鄧小平改革開放的威權主義路線和習近平強調自立主義的集權主義路線的衝突。老人中比如朱鎔基等等，他們還繼續在堅持發出信號，堅持鄧小平的路線，他作為看護者，9月28日和本周都寫信給大學，以表達他看護鄧小平的威權主義路線。”
周四舉行的中共中央政治局會議提到“必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”，輿論認為，這是中共高層在回應黨內改革派元老，不會放棄改革開放。
學者形容四中全會將是改革的分水嶺
江西政治學者陳軍對記者說，即將召開的四中全會將成為中國改革開放的分水嶺：“現在整個社會麵臨著重大的空前的危機，這種危機涉及到中國社會，包括執政黨何去何從，向什麽方向走的問題，是進一步堅持鄧小平的改革開放路線，還是回到毛澤東計劃經濟時代，實際上中國社會由於中美關係問題，香港問題，包括中國國內的經濟下行問題所引發的危機，都使得中國未來路線的問題，又重新擺到台麵。中國的執政黨麵臨這樣一個很實際的問題。”
陳軍說，從當前的中國局勢顯露的各種信息判斷，中國最高領導人確實麵臨著來自各方的壓力：“最高領導人在麵臨各方麵的壓力之後，可能有一定程度的妥協，應該是在迫不得已的內憂外患的形勢下，非常明顯的要回到計劃經濟那一條老路上去。但是很顯然，這種勢頭受到了阻擊。所以現在各方麵形式顯示出要進一步擴大開放，有可能沿著鄧小平的政治遺產（改革開放）這條道路走。”
陳軍表示，麵對中國經濟快速下行，目前主張鄧小平改革開放的黨內勢力，在一定程度上處於優勢，但中國最高領導人最近多次強調“鬥爭”，似心有不甘。因此在四中全會期間仍有變數，也為關注者提供看點。
9月3日，中共總書記習近平在中央黨校中青幹部培訓班上大談“鬥爭哲學”，表現出習近平在中共黨內麵臨諸多挑戰。在“十.一”大閱兵次日，中國黨刊《求是》又發表習“重要講話”，聲稱要“敢於刀刃向內，敢於刮骨療傷，敢於壯士斷腕，防止禍起蕭牆”。分析認為，麵對政治勢力，習有意在強化個人地位。
華客網:中共相隔20個月召開四中全會 提兩個維護 內鬥嚴重