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戴琪罕見對北京放狠話:這事還沒完

美國貿易代表戴琪(Katherine
Tai)30日將對國會表示,下一階段的主要目標是重新校準美中貿易關係,檢驗中國如何落實第一階段貿易協議的承諾;美國的戰略不僅敦促中國改變,還要強力捍衛美國價值觀與經濟利益,避免受到中方不公平作法的影響。

U.S. trade chief Katherine Tai says it’s
time to take a more defensive posture towards China https://t.co/Xco7tv2YkB

— Bloomberg (@business)
March 30, 2022

戴琪將受邀出席聯邦眾議院歲出入委員會聽證會,說明“拜登政府今年貿易議程”,美國貿易代表署事先發布戴琪書麵證詞。

“與中國的競爭必須是公平的”,戴琪表示,美國勞工、農民、生產者與企業主應能以優勢競爭,而非因為麵臨不公平的、政府領導的非市場經濟作法而被迫出局。

戴琪歸納中國作為有三,中方政府主導的產業規畫、壓迫勞動權利,與脆弱的環境監理。

戴琪表示,中國顯然隻會遵守符合自身利益的貿易義務,這是他們的老招了,從在世界貿易組織(WTO)行動到各種雙邊高階對話都可看出。

戴琪說,美國一再尋求並獲得中方承諾,卻隻發現中方的後續行動和真實改變仍難以捉摸。

戴琪說,美國持續敞開對話大門,包含討論第一階段貿易協議;也必須認知到協議的局限性,回到聚焦改變中方行為的舊劇本上。

“我們的戰略必須超越僅僅逼迫中國改變,也要包含強力捍衛美國價值觀與經濟利益,不受中國不公平經濟政策和作為的負麵影響。”戴琪說。

她列舉已實施的政策,首先釐清哪些產業、美國勞工如何受到中國影響,例如鋼鐵業和太陽能產業。

其次,中國鎖定關鍵展產業和高科技領域(電動汽車、電池和半導體),為了確保美國企業競爭力,美國通過立法與補貼進行戰略投資,已有“美國拯救計劃”(American
Rescue Plan),呼籲國會盡快通過美國競爭法案(America COMPETES Act)。

戴琪還說,要抵製中方作為,需要市場經濟體的一致行動,美國強化與盟友夥伴的往來,因為他們也受中方之害;同時,美國與盟友夥伴著手合作創新,例如現在正跟歐盟協商解決全球鋼鋁產能過剩的問題。

對於接下來的美中貿易關係,從戴琪幾次發言能見端倪,她去年10月與中國國務院副總理劉鶴對話,討論落實貿易協議,當時並未批判中方不執行協議,而是說“應該”落實協議,促中國修正不公平貿易作為。

戴琪今年3月1日發布年度貿易報告時,就提出“重新校準美中貿易關係”,細數中國的不公平貿易作為,美國會窮盡所有方式應對由中方政府領導的“非市場經濟”作法。