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特朗普拒絕承諾簽署香港人權法案 與誰“站在一起”?

中國國家主席習近平上周在巴西的一次會議上。特朗普總統表示,他與習近平以及香港支持民主的抗議者站在一起。

中國國家主席習近平上周在巴西的一次會議上。特朗普總統表示,他與習近平以及香港支持民主的抗議者站在一起。POOL PHOTO BY
PAVEL GOLOVKIN

華盛頓周五,特朗普總統拒絕承諾簽署國會以壓倒性多數通過的支持香港民主活動人士的法案,雖然他對抗議者表示支持,但也說中國國家主席習近平是我的朋友。

這項法案的通過,恰逢特朗普正試圖與中國達成貿易協議之際,這讓他陷入了微妙的境地。達成貿易協議是他總統任期的核心目標之一,為此他需要贏得中國的支持,但他也要平衡美國國會日益高漲的呼聲,支持正在向北京發起挑戰的香港抗議者。

我和香港站在一起,他在接受早間節目《福克斯與朋友們》(Fox
Friends)近一個小時的采訪時說。我站在自由一邊。我站在我們所有想做的事情一邊。但我們也正在達成曆史上最大的貿易協議。
特朗普熱情稱讚了習近平,稱他是一個了不起的人,是我的朋友。

他認為,習近平還沒有對抗議活動采取會導致成千上萬人死亡的大規模暴力鎮壓,正是因為他正在與中國進行貿易談判。
要不是因為我,香港早就完蛋了,用不了14分鍾,特朗普說。
但是,特朗普看似願意將人權問題與貿易方麵的進展聯係起來的言論,遭到了兩黨人士的指責,他們認為這種立場可能會損害美國作為全球民主捍衛者的角色。
不要搞錯了:特朗普總統今天的言論,並不反映美國人民或國會對習近平主席對香港人民采取高壓政策的看法,參議院少數派領袖查克舒默(Chuck
Schumer)說。對曾承諾要對中國采取強硬態度的人來說,特朗普總統可靠地遵從習近平的做法更是令人困惑。

佛羅裏達州共和黨參議員裏克斯科特(Rick
Scott)說,特朗普如果否決議案,那將是一個錯誤。國會的表示清楚明白,我們#與香港站在一起。他還說,這比貿易協議更重要。
香港警察本月加大了打擊民主抗議者的力度,促使美國國會在上周通過了已考慮數月的《香港人權和民主法案》(Hong Kong Human
Rights and Democracy Act)。
該法案將對在這片半自治的中國領土上侵犯人權的中國官員實施製裁,並對香港的特殊經濟地位進行更嚴格的審查。這項法案在參議院獲得全票通過,在眾議院以417票對1票的結果通過,唯一的反對票來自肯塔基州共和黨眾議員托馬斯馬西(Thomas
Massie)。

這項法案出台之際,美中關係正處於微妙時期。特朗普與北京的貿易談判在12月15日這一重要的最後期限前陷入停頓,屆時總統必須作出決定,是否對中國商品加征更多的關稅。
特朗普曾在10月11日宣布,他已與中國達成了一項貿易協議,但在那之後的幾周裏,兩國一直就協議條款爭執不休。中國的談判代表堅持要求,特朗普必須更大範圍地取消對價值逾3600億美元的中國產品加征的關稅,而美國的談判代表則表示,中國的讓步仍然不夠。

這不是特朗普第一次把貿易和非經濟問題混在一起。他曾數次回應習近平的個人請求,向中國做出讓步,這激怒了一些國會議員。
2018年5月,特朗普發推文說,他正在和習近平一起,為中興通訊找到一條恢複業務的途徑。這家中國公司因違反美國對伊朗的製裁而受到美國政府的懲罰。特朗普的政府還多次放棄對中國電信設備公司華為采取強硬措施,對參議員馬可盧比奧(Marco
Rubio)和其他立法者的敦促置之不理。

上周,抗議者在香港理工大學附近與防暴警察發生衝突。

上周,抗議者在香港理工大學附近與防暴警察發生衝突。LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES

特朗普通常避免對香港的民主示威者與警察之間不斷升級的衝突發表評論。今年6月,他曾私下裏向中國國家主席保證,隻要貿易談判繼續推進,他就不會公開支持抗議者。
不過,特朗普及其他政府官員也曾數度警告,中國當局對抗議者不斷升級的暴力做法會對美中關係產生更廣泛的影響,包括貿易談判。

分析人士說,中國政府沒有采取像1989年那樣的全麵暴力鎮壓有許多原因,其中包括引發國際社會強烈反彈的風險,以及給香港的強大經濟造成持久的損害。

如果特朗普決定不簽署這項有關香港的法案,它仍有可能成為法律。
國會以壓倒性多數通過了這項法案,這意味著它能輕而易舉地推翻總統的否決,這將是特朗普總統任期內的首次推翻否決。

特朗普也可以選擇既不簽署法案,也不否決它,這樣的話,法案將在12月3日成為法律。
無論他采取哪種做法,都可能招致一些國會議員的強烈反彈,他們一直敦促總統對中國采取強硬立場,其中包括佛羅裏達州共和黨人、該法案的參議院倡議者盧比奧。

盧比奧上周四在CNBC上說,他的理解是,總統會簽署該法案。法案在參議院全票通過,在眾議院隻有一票反對,盧比奧說。
但在上周被問及時,特朗普兩次拒絕透露他是否會支持該法案。

特朗普上周五采訪中的言論,引發了一些人的迅速回應,他們曾鼓勵總統對中國采取強硬的貿易姿態。
如果他否決這項法案,在這個過程中犧牲美國價值觀的話,國會應該立即並壓倒性地推翻否決,美國製造業聯盟(Alliance for
American Manufacturing)主席斯科特保羅(Scott Paul)說,該聯盟代表美國鋼鐵公司和工人的利益。

特朗普的言論也沒有讓中國的評論員滿意。
特朗普總統對福克斯電視台說,要不是因為他,香港會有成千上萬的人被殺,香港會在14分鍾內被毀,官方媒體《環球時報》直言不諱的總編輯胡錫進在Twitter上寫道。我認為,這不是一個總統應該誇耀的事情。我認為,應該沒有人喜歡聽這種大話。

在上周四的例行記者會上,中國外交部發言人耿爽說,中國譴責並反對該法案的通過。
我們正告美方認清形勢,懸崖勒馬,不得將該案簽署成法,耿爽說。如果美方一意孤行,中方必將采取有力措施予以堅決反製。

 

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