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香港人用選票為當下危機找出路,政府接應否?

2019年香港區議會選舉11月24日的投票結果,一如各方預期,徹底打破了親政府的建製派長期把持區議會的政治格局,親民主派候選人在總共452個民選議席中贏得388席。儘管幾個月來香港民間抗爭運動中的暴力場麵越來越多地出現在世人眼前,但24日,港人以最和平有序的方式,再次表達立場,投票率超過71%,創香港曆屆選舉活動之最。香港浸會大學政治及國際關係學係副教授、同時也是此次區議會選舉觀察計畫項目負責人的陳家洛先生接受本台電話採訪。

陳家洛:“對於林鄭月娥政府和北京來說,這(次選舉)是一個很明確的答案,也就是,香港民眾不同意北京與香港政府過去幾個月所做的事情。從現在情況來看,對於未來立法會選舉和行政長官的選舉來說,民主運動已經拿到更多影響力,對於將來,比如重新討論香港的民主化,或其他政策問題,應該是比現在更有影響力。”

這是一次扭轉危機狀態的機會

法廣:從席位上來說,泛民主派陣營無疑取得了非常明確的勝利,但是從建製派和泛民主派各自的得票總數來看,有人認為,其實雙方的力量對比並沒有真正翻盤。您怎麽看?

陳家洛:“昨天(24日)的區議會選舉其實就像是一次變相公民投票。無論是民主派,還是建製派,都是總動員,都是把自己所有的支持者都找出來去投票。所以,總的來說,選票分配差不太多,60%投給民主派,其餘是建製派,與其他的選舉一樣。但重要的是,第一,所有可以動員的選民都出來了,所以,這個結果肯定是很有公信力,是一個很明確的結果,贏得、輸得都很清楚。但不單要看總票數,還要看到,不同區議會內,泛民主派也是在總共18個區議會中拿到了17個,所以,這個結果很明確,很清楚,北京政府和香港政府再沒有其他理由說:你們(選舉)表現那麽厲害,我們還是覺得你們不夠力……
對於一次民主選舉,在香港目前情況下,一人一票的選舉,結果那麽明確,人民已經講得很清楚。現在要等林鄭月娥政府、還要等北京,看他們怎麽回應、做什麽讓步,可以扭轉香港目前的政治危機狀態,這是一次機會,看他們能不能抓住這個機會。要看再過幾天他們會怎樣回應這種新的情況。”

法廣:泛民主派的勝利尤其得益於選民對政府以及支持政府的建製派說不。但它對香港眼前這場危機下一步的走向會有什麽直接影響麽?

陳家洛:“區議會在現時體製下,確實是一個級別比較低的、比較基層的、沒有太多權力、沒有太多資源的機構。但是在香港目前情勢下,我們麵對這麽長時間的危機,麵對那麽多衝突,選舉本身就是一次變相公投,所以對香港人來說,對政府來說,都是意義重大。自今天起,如果政府還要錯判形勢,還要把應該可以找到出路的機會,說成是沒有什麽改變、繼續所謂的“止暴治亂”的話,那肯定會令到昨天300多萬出來投票的選民,那些很多投票支持民主派的選民更加不滿意,就可能會延續現在香港社會麵對的衝突和緊張局麵。”

“主要有兩個方麵。林鄭月娥今天就隻說了一句話(她發表一份書麵聲明),說她要注意了,她會“聆聽”……危機已經幾個月了,她還在聽?聽什麽?!昨天香港市民已經通過選舉,用選票,說得很明白。但問題是她現在還要等北京的信息,等北京給她下指令,告訴她應該怎麽回應。對於香港人來說,香港很聰明,很厲害,公民社會有一種堅持。到現在為止,我們麵對了那麽多的困局,港人還要用很和平的手法,通過選舉去找出路,但問題是:我們願意找出路,香港人願意找出路,但好像是北京和香港政府找不到,或者是不想為香港找出路。”

親民主派或可自下而上推動一些改革

法廣:從整體情況來看,北京政府會對這次反送中運動提出的五大訴求做出其他讓步麽?

陳家洛:我覺得也不是一定要看北京做什麽讓步,或怎麽做讓步。很重要的一點是,對香港這個很熱愛自由、民主等基本的普世價值觀來說,昨天的選舉以及現在的情況,已經給我們帶來很大很大的希望。現在17個區議會由民主派主政的話,就可以做一些由下而上的改革……

法廣:比如說?

陳家洛:“比如說,每個區的資源配合與政府的關係,以前是政府主動,區議員跟從。現在形勢就可能反過來,由民主派主導的一些區議會可能會有一些非常清楚的立場或計畫,讓政府反過來配合他們。選舉以後的這種改變對香港來說,意義重大。因為我們還沒有得到全麵民主。在沒有全麵民主的前提下,每個區從下而上的一些改造、改革也是很有意義的。所以,一方麵當然要看北京方麵怎麽回應,另外一方麵,每個區還有一個多月的時間(注:新一屆區議會任期2020年1月1日啟動),每個區的民主派可以坐下來,向香港市民介紹他們的一些理想或願景,這對香港的民主運動也是一個很有意義的改變。”

本次選舉首見:有些票站外有人全程錄像

法廣:一些建製派的支持者以及這次落選的一些建製派議員指責這次選舉是“不公正”的選舉。你們在選舉觀察過程中,是否觀察到,投票過程中的確有一些不公平、公正的現象?

陳家洛:“我們現在還在處理一些投訴以及一些我們覺得不太令人滿意的地方。比如警察在票站的活動:有些票站裏,警察特別活躍,對選民構成一些壓力;另外,每一個票站的主任,在做一些判斷的時候,總歸會有不同的方法,落實的過程當中,有不同做法,這對一些不同地區的投票市民來說,也造成一些不公正;還有第三個比較特別的地方,這是以前選舉中沒有過的,而這次選舉特別多,就是在一些比較關鍵的票站外麵,有一批人在錄像,他們站下來,不停地錄像。排隊投票的市民感覺他們的個人身份可能被收錄下來。這些選民向我們明確表示,他們覺得這樣的安排不應該被允許。所以,在這方麵我們還要跟進,還有跟選舉管理委員會商談,去改善以後的投票安排。”

法廣:這種現象在以前的選舉中沒有看到過?

陳家洛:“沒有。這是這次很特別的地方。這可能跟一些選舉前衝突比較多的情況有關。有一些候選人或者他們的助選朋友就帶了一些錄像器材;還有一些人是在票站外麵很奇怪的地方(拍攝)。有市民去問他們為什麽不停地錄像,他們說他們是來自大陸的一些新聞機構,是來採訪。但是採訪不是這樣,正常的採訪應該是去訪問一些人的意見,是在不同角度,拍攝不同情況,但他們隻是站在那裡,整個早上,整個下午,錄像。這是不太正常的情況。”

新一屆區議會任期將自明年1月1日開始。他們將在明年的立法會選舉中產生6名議員。如果在這次選舉中獲勝的泛民主派能夠團結一致,相信可以全部獲得這六個席位。

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