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7個問題,了解特朗普彈劾案後續流程

罷免特朗普總統需要參議院三分之二的多數票。
罷免特朗普總統需要參議院三分之二的多數票。ALYSSA SCHUKAR FOR THE NEW YORK TIMES

 

現在眾議院已通過彈劾特朗普的投票,通常下一步將移交參議院審理這是第三位進入彈劾審判的美國總統。
但是在眾議院通過兩項針對特朗普的彈劾條款後,出現了有關審判時宜的問題。眾議院議長南希佩洛西(Nancy
Pelosi)不願透露她將何時移送條款,這表明她可能會等待共和黨控製的參議院對公平審判做出一定的保證。

審判需要三分之二的多數(即67名參議員)才能定罪並罷免總統。共和黨以53票對47票控製著參議院,人們普遍認為特朗普將被宣布無罪。但民主黨人指出,彈劾他是道德上的必要,即使他繼續任職。
特朗普是第三位因重罪和不端行為麵臨參議員審判的總統。(前兩位安德魯約翰遜[Andrew Johnson]和比爾克林頓[Bill
Clinton]均被宣告無罪。

另一位總統,理查德尼克鬆[Richard Nixon]因辭職避開了彈劾和審判。) 關於接下來的流程,以下是我們所知道的。

審判預計何時進行?需要多長時間?

尚不清楚。盡管總統和他的盟友急切希望迅速宣布無罪釋放,佩洛西的評論提出了這樣一種可能性,即眾議院可能會在問題未解決的情況下休聖誕假讓彈劾的子彈再飛一會兒。
預計審判將於1月初開始,尚不清楚會持續多長時間。兩黨都表示有意速戰速決。
1999年對克林頓兩項彈劾條款(偽證罪和妨礙司法公正)的審判持續了大約5個星期。

誰負責做什麽?

首先,來自加利福尼亞的議長南希佩洛西將任命一組議員在審判期間擔任檢察官。他們被稱為監察(managers),向參議員呈交彈劾條款。
美國首席大法官小約翰G羅伯茨(John G. Roberts
Jr.)將主持審判,一個法律團隊將為特朗普辯護。預計白宮法律顧問帕特A希波隆(Pat A.
Cipollone)將與總統的外部律師一起代表特朗普。
參議院必須就審判程序達成一致。作為共和黨和民主黨領袖,肯塔基州參議員米奇麥康奈爾(Mitch
McConnell)和紐約州參議員查克舒默(Chuck Schumer)已經就這一問題發生爭執。

如何進行?

任何參議員都可以提出撤銷指控的動議。(需要簡單多數票。)
一旦審判繼續進行,將會有開庭陳詞與結案陳詞,由參議員向監察和辯護律師提出問題,還可能有更多傳票、證據請求和證人傳喚。

在投票前,可能會進行閉門會議。 首席大法官威廉倫奎斯特(William H.
Rehnquist)主持了克林頓的審判,在審判期間,參議員被允許通過書麵記錄卡向控方和辯方提問,倫奎斯特大法官將其念出來。
當領導克林頓辯護的白宮法律顧問查爾斯魯夫(Charles
Ruff)想要反駁時,他用放下筆的動作示意民主黨的助手們提交一個問題,讓魯夫對反方的主張發表意見。

都有什麽樣的規則?

從本質上講,審判的形式由參議員決定,但他們很可能會遵循1980年代修訂的一係列彈劾審判規則。
參議員還充當陪審團的角色,必須做出公正正義的宣誓。(有幾位陪審員正在參加總統競選。)
舒默本周提出了一份詳細提案,要求增加之前未作證的證人(包括特朗普的代理幕僚長米克馬爾瓦尼[Mick
Mulvaney]、總統前國家安全顧問約翰R博爾頓[John R. Bolton]),並命令白宮交出更多扣留的文件。
麥康奈爾拒絕了民主黨要求白宮官員作證的要求,並稱他沒有義務在訴訟過程中一視同仁或保持公正。

他正在與白宮合作,為審判製定規則,試圖平衡特朗普證明自己無罪的要求和立法者的擔憂。
在克林頓受審期間,證人不允許親自出庭。取而代之的是,向參議員播放他們部分證詞的錄像。 民主黨領袖、參議員查克·舒默提出了一份詳細提案,要求增加之前未作證的證人,並命令白宮交出更多扣留的文件。
民主黨領袖、參議員查克舒默提出了一份詳細提案,要求增加之前未作證的證人,並命令白宮交出更多扣留的文件。ERIN SCHAFF/THE
NEW YORK TIMES

格雷戈裏B克雷格(Gregory B.
Craig)在2017年告訴《紐約時報》:當參議院決定我們審判的規則時,他們真的是邊進行邊製定。他曾在克林頓的彈劾程序中為其辯護,後來擔任了貝拉克奧巴馬(Barack
Obama)的白宮法律顧問。

對於這一切,憲法是怎麽規定的?

如果議員投票認為總統犯下了叛國罪、賄賂罪、其他重罪或不端行為,憲法允許國會在總統任期結束前將其罷免。
但它並沒有解釋立法者應該如何解釋什麽樣的行為構成這些罪行。同樣,也沒有既定的證明標準是必須滿足的。

將會如何結束?

定罪需要對至少一項條款有三分之二的投票通過,才能將總統罷免,並且沒有上訴機會。副總統將接任總統一職。
隨後,參議院可能會通過普通多數投票決定取消總統在未來任職的資格。
盡管定罪的可能性很小(除非出現一些意想不到的發展),審判可能會給兩黨都帶來政治後果。

以前的彈劾審判是如何結束的?

根據《彈劾者》(The Impeachers)一書作者布倫達維恩阿波(Brenda
Wineapple)的說法,1868年對約翰遜的審判虎頭蛇尾,陷入了愛長篇大論的咬文嚼字者之間在程序和權威方麵的無休止的鬥爭。
最終,有足夠的共和黨人與民主黨人聯合起來,以一票之差使約翰遜免於定罪。
1999年2月12日,參議員院宣告克林頓無罪,對他的兩項指控都沒有獲得多數票。

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