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美多州禁官方設備使用TikTok 字節跳動快跳不動?

處於美中兩國國旗夾縫中的抖音標誌路透社圖片

美國已有十四個州針對TikTok下達禁令,禁止州政府的電子設備上使用TikTok,政府部門運營的官方TikTok賬號也麵臨關停。在美國國會,近來更有參議員提案,試圖全麵封殺TikTok在美國的營運。這可能實現嗎?

12月13日,美國共和黨籍聯邦參議員盧比奧(Macro Rubio)提出《反中共社交媒體法》草案(Bill of Averting
the National Threat of Internet Surveillance, Oppressive
Censorship, and Influence, and Algorithmic Learning by the Chinese
Communist Party Act, ANTI-SOCIAL CCP Act),要求對TikTok實施全美禁令。

“我想我出於一個非常簡單的原因禁止TikTok。他們允許中共訪問美國任何使用TikTok設備上的所有私人數據,那些手機連接我們孩子們的手機,”盧比奧辦公室在給記者的一段視頻中說。“這是對國家安全的威脅,它直接威脅到我們的生活方式、我們的經濟,它允許他們(中國)幹預中期選舉。這家公司應該被禁止,我不知道為什麽他們獲準在美國開展業務。”

盧比奧還在聲明中指出,這項由兩黨支持的法案,將禁止與任何受中國、俄羅斯等國家影響的社交媒體公司進行交易。

12月13日,美國共和黨籍聯邦參議員盧比奧(Macro
Rubio)提出《反中共社交媒體法》草案,要求對TikTok實施全美禁令。(美聯社圖片)

與此同時, 共和黨眾議員麥克·加拉格爾(Mike
Gallagher)也向眾議院提出一項類似法案。加拉格爾稱,TikTok是讓美國人上癮的“電子芬太尼”。

各州接力禁TikTok

針對TikTok在全美運營的討論正熱,結論還未塵埃落定。但在地方政府層級,美國多個州都陸續采取行動。美聯社統計,包括阿拉巴馬州、愛達荷州、馬裏蘭州在內的至少14個州都采取行動,對TikTok下達禁令。12月7日,印第安納州還起訴了TikTok,成為美國首個對該公司采取司法行動的州。

美國佐治亞州(Georgia)和新罕布什爾州(New
Hampshire)於15日(周四)禁止在其州政府控製的所有計算機設備上使用TikTok,這兩州認為,中國政府可能通過該應用程序訪問用戶個人數據。

兩位共和黨州長還對微信和中國科技公司騰訊旗下的應用程序下達了禁令。新罕布什爾州州長更進一步將阿裏巴巴公司運營的軟件、華為和中興通訊等、中國公司製造的電信硬件及智能手機也列入禁用名單內。

“佐治亞州有責任防止中共等外國對手訪問和滲透其安全數據和敏感信息的任何企圖,”佐治亞州州長肯普(Brian
Kemp)在一份備忘錄中寫道。“因此,我們有責任采取行動,保護我們國家的安全,免受中共、其控製的實體和其他外國網絡威脅的侵害。”

在一個小時內,諸多機構迅速采取行動,響應禁令。佐治亞州交通部在TikTok上發布了一段告別視頻,稱將轉移至Instagram平台。

TikTok發言人布朗(Jamal Brown)則告訴美聯社,這些禁令都隻基於對TikTok公司的“錯誤資訊”而推動。

上月中旬,美國聯邦調查局局長克裏斯托弗·雷(Christopher
Wray)公開表示,聯邦調查局確實對TikTok有國家安全方麵的擔憂。

美國多個州政府下達禁令,但美國全谘詢(All In Consulting)顧問公司總裁斯坦利·趙(Stanley
Chao)在接受本台采訪時分析,要想在全美禁止TikTok的可能性不高。

“我不認為這項法案會經過美國國會通過。美國有太多中小企業依賴TikTok做生意,消費者也是,這將傷害到美國經濟。我看到TikTok和字節跳動在和美國總統拜登和國會合作,將數據存儲在甲骨文數據平台。因此,該法案不會在非常廣泛的意義上獲得通過。”

斯坦利·趙表示,但美國很有可能通過一項更受限製的法案,禁止聯邦政府雇員、軍人、外交人員使用TikTok。他說,TikTok在美國業務的開展太過穩固,這將阻礙全麵限製TikTok在美運營。

TikTok因中國血統飽受質疑?

TikTok母公司是總部位於北京的字節跳動,可說是“抖音”的國際版本。根據Tiktok官網,2021年9月,TikTok全球月活躍用戶已達10億個。另據TikTok公司的自助廣告工具公布的數據顯示,2022年7月,營銷人員在TikTok上可觸及18歲及以上的用戶達10.23億個,同期在美國,廣告受眾覆蓋人數數據顯示,TikTok擁有18
歲以上的活躍用戶1.4億個。而全球18 歲以上的人中,有18.3%使用 TikTok。

2020年,美國參議院通過了一項禁止TikTok的法案,但並未在眾議院通過。其他監管或禁止TikTok和其他應用程序的法案在國會也懸而未決。

2020年8月6日,前美國總統特朗普頒布行政命令,從當年9月起,禁止美國人與TikTok母公司字節跳動就TikTok進行任何交易。TikTok隨後對該禁令提起訴訟,並贏得初步勝利。去年6月,拜登政府撤銷了該項禁令,轉而命令商務部對其安全問題進行審查。消息人士指出,美國官員和TikTok公司目前正在就一項可能解決美國安全問題的協議進行談判。

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)副總裁、戰略技術政策項目主任詹姆斯·劉易斯(James A.
Lewis)告訴本台:“美國憲法限製了禁令的範疇,但國會明年會再次嚐試,沒有人站在TikTok這邊。在《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)授權及與美國外資投資委員會(CFIUS)的協調下,美國總統已經擁有了足夠的授權,但國會也希望能采取行動。美國不能禁止TikTok,但可以讓母公司字節跳動無法開展在美業務。”

據本台此前報道,美國聯邦通信委員會的五位委員之一布蘭登·卡爾(Brendan
Carr)上月建議美國外資投資委員會應立即采取行動禁止TikTok,以確保美國用戶數據安全。

TikTok 首席運營官凡妮莎·帕帕斯(Vanessa Pappas)此前明確表示,中國政府無法通過公司訪問美國用戶的數據。

目前,TikTok
所有數據存儲在美國甲骨文公司的雲服務器內。但美國媒體BuzzFeed報道,至少在2021年9月至2022年1月期間,TikTok美國用戶數據曾被母公司字節跳動的中國員工多次訪問。

劉易斯說:“有確鑿證據表明,中國正在對美國進行大規模、激烈的間諜活動,因此有理由擔心他們會利用TikTok。相信中國共產黨是非常不明智的。”