美國參眾兩院通過2023財年國防授權法案，拜登總統將簽署成法，其中含有美國將在未來5年內對台“無償軍援”100億美元，以及“軍事融資直接貸款”20億美元等內容。親綠媒體的興奮勁還沒過去，就被後續的現實澆了盆涼水。據台灣《旺報》網站12月22日報道，美國兩黨國會議員21日公布對2023財年綜合撥款法案的協商結果。美國並未將“無償軍援”的部分列入2023年度撥款，而是改以“軍事貸款”的方式提供，且台灣必須在12年內償還貸款和利息。
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據美國《防務新聞》21日報道，台當局明年將不得不接受美國支持的“軍事貸款”而不是“贈款”。且2023財年綜合撥款法案規定，對台“軍事援助”必須以貸款的形式提供，至少在2023財政年度是這樣，台灣還將被要求在12年內償還貸款。
美國參議院外交委員會共和黨籍副主席吉姆·裏施表示，台當局希望援助能以贈款形式分配，但拜登政府並沒有把為“台灣安全援助計劃”提供資金當作優先事項。
幾天前還在對2023財年國防授權法案涉台內容大表歡迎的台外事主管部門這次又出麵解釋稱，這樣的發展在曆年美國預算程序中“並非罕見”，最主要的原因在於授權法與撥款法的立法是在不同委員會中同時進行的。
《防務新聞》16日曾報道，參議院撥款委員會和外交委員會對於給台灣地區提供贈款或貸款的問題，有過激烈爭執。外交委員會主張“贈款給台灣”，撥款委員會認為贈款應該保留給經濟情況“遠遜於台灣”的地方。
另據台灣聯合新聞網22日報道，美國國會最新的綜合撥款法案同意挹注“外國軍事融資”計劃，以支持對台灣地區的“軍事融資”和擔保貸款；此外，該法案提供“美國在台協會”成立“台灣學人計劃”的資金，該計劃將派遣美國官員赴台交流並進入行政、立法機關短期工作。