跳至正文

26. 世貿裁定美國限港貨標記為「中國製造」違規 美拒絕改正

世貿裁美國限港貨標記為「中國」製造違規 惟美拒改正 https://t.co/wAnGo3pLqI pic.twitter.com/F1LBn8kyWo

— RFI 華語 – 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn)
December 22, 2022

美國兩年前要求所有由香港出口往美國的產品的來源地標記必須由「香港」改為「中國」,世界貿易組織爭端解決機構專家組裁定,美國有關規定不符合世貿規則。港府對世貿專家組的裁決表示歡迎,認為是充分肯定了中國香港作為單獨關稅區的地位,促美國儘快取消上述帶有歧視和不公的規定;不過,美方強烈反對有關裁決,聲言無意取消有關標記的要求,以保安全。

根據世貿機制,美國若反對報告,可在專家組作出裁決後60天內提出上訴,期間,報告不會獲得通過;香港商務及經濟發展局局長丘應樺今早會見記者時表示,現時要看美方會否提出上訴,再決定下一步行動。他強調,港美兩地的出口貿易額只佔74億港元出口總額的0.1%,美國凡規定對香港影響極微,但事涉香港作為獨立關稅區的原則,亦對製造業界帶來不必要的憂慮,並令顧客感到困惑,港府會據理力爭。

世貿專家組周三發表長達96頁的裁決報告,指美方以保護國家的「重大安全利益」為由,申請對香港貨品採取特別措施,但儘管美港關係日益緊張,卻並未達到啟動特別對待所須的「國際關係中的緊急狀況」,故此美國要求香港在其進口貨品的產地來源標示為「中國製造」,是對香港給予較差待遇,不符《關稅與貿易總協定1994》有關原產地標記最惠國待遇的要求,違反世貿義務。

港府歡迎世貿專家組裁決,商經局局長丘應樺今早表示,世貿的報告清楚反駁美方錯誤和毫無理據的觀點,反映美方無視國際貿易規則,企圖單方面實施帶有歧視性及不公的規定,無理打壓香港產品和企業,將經貿問題政治化。他已去信美國貿易代表戴琪,敦促美方尊重專家組裁決及建議,立即撤回規定;亦已要求港府駐華盛頓經貿辦事處與美國當局跟進。

然而,美國貿易代表發言人賀治(Adam
Hodge音譯)發表聲明,稱美方強烈反對世貿裁決,形容小組的演繹和結論「有缺陷」,表明無意撤回有關規定。

他指出,美方的行動是回應中國侵蝕香港自治及港人的民主與人權,並威脅美國的國家安全利益,美方不會將基本安全問題的判斷或決策權交給世貿,亦不會就此向世貿讓步。他又說,專家報告進一步凸顯世貿需要根本上的改革。

在香港,香港工業總會和香港中華廠商聯合會均歡迎世貿專家裁決,當中,廠商會會長史立德認為,裁決是還香港一個公道,對港貨有正面作用;該會永遠名譽會長吳宏斌亦表示,「香港製造」本身已是一個品牌,甚受外地歡迎,只是美國在中美貿易問題上把香港變成棋子。他又說,香港出口美國的貸品雖然不多,但事實不應混淆,否則是不合理。

廠商會表示,目前香港出口的,主要是藥物丶鐘錶丶食品丶調味品等香港製造的產品。

香港是中國特別行政區,但可按《基本法》規定,以單獨關稅地區「中國香港」名義參與世貿等國際組織,不過,美國特朗普政府在北京於2020年中為香港訂定《港區國安法》後,指香港不再有足夠自治去獲得有別於中國的待遇,於同年11月10日起,要求所有由香港出口往美國的產品的來源地標記不能再標示為「香港」,必須標示為「中國」。港府向世貿提出反對,世貿爭端解決機構於去年2月同意就此成立專家組審理。