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眾院兩黨聯合提案改革移民製度 共和黨保守派大力反對

My Dignity Act is introduced and ready to be
considered by my colleagues in the House!

Want secure borders? Support Dignity!

Want to bring down inflation? Support Dignity!

Want an orderly immigration system that puts our country first?
Support Dignity! pic.twitter.com/8MmG3V3NVs

— Rep. María Elvira Salazar (@RepMariaSalazar)
May 24, 2023

眾議院跨黨派議員共同提出草案,嚐試改革國家的移民製度,包括允許難民7年後領取綠卡;羈留60天內需隔離接受申請審核;政府設立“人道園地”,阻止移民等候法庭發落期間進入社區等。外界預料,部分措施將遭共和黨保守派代表反對,眾院通過的機會渺茫。

綜合《華盛頓郵報》和《華爾街日報》報道,這次的《尊嚴法案》(Dignity Act)由代表佛州的共和黨籍眾議員薩拉查(Maria
Salazar),以及來自德州的民主黨籍眾議員埃斯科巴爾(Veronica
Escobar)聯合草擬,已得到最少6名議員支持。提案包括“7+5”共12年的入籍路線圖;改變庇護審批流程;以及讓更多行業可以獲得移民工作簽證等事項。但因眾院共和黨早就表明,在總統拜登任內除了收緊邊境外,不會考慮其他移民改革,因此政壇普遍相信,這次提案難以過關。事實上,提案人薩拉查本身也在共和黨內被視為邊緣人物,她自己也形容,這次立法猶如“過紅海”般困難重重。

按照目前的版本,草案要求增聘邊境巡邏隊(Border
Patrol)人手;申請庇護的移民將被送到新設的、接近邊境的“人道園地”,並在園內尋求律師意見,聯邦政府則需在60天內完成審核;無證移民若符合條件,支付5000元後可以合法留美,7年後再支付5000元,便可得到綠卡,其後可進入入籍申請程序;雇主需以“E-Verify”係統查核應征者背景,確保各個行業不會聘用黑工;政府增加綠卡和臨時簽證名額,並設立為期一年的農工簽證,紓緩農業界的人手荒;美國會在中南美洲設立5個“區域處理中心”,讓當地民眾提前申請來美庇護或工作簽證,無需擅闖美墨邊境。

回顧過去10年,國會曾兩次嚐試改革移民製度,但最後都無法成功,主要原因在於共和黨保守派反對。對此薩拉查表示,她參與提出的草案其實相當嚴格,將會加重懲罰非法入境者,以及迅速驅逐不獲庇護的非法移民,希望向國會同僚解釋這些要點,然後衡量草案能否得到足夠支持。