隨著中國新冠病毒疫情形勢的逐步減緩，中國國有企業已經接近全部複工複產。觀察人士說，複工帶來的大量人員流動和人與人接觸，無疑會導致新的感染；全麵複工複產在帶來公共衛生風險的同時，使中國地方政府官員陷入兩難境地，並且帶來政治風險與壓力。
新華社日前報道，中國96家中央企業集團層麵及所屬子企業管理總部（包括湖北地區企業）的經營，已經於2月3日前進入正常運轉狀態。截至2月26日，中央企業所屬4.8萬戶子企業的複工率是91.7%，扣除按要求延遲複工的企業後，複工率達到97.9%。
與此同時，中國許多地方已經全麵複工，許多城市也已經放鬆了旅行和公共交通、社會生活等方麵的限製。中國民眾和國際社會擔心，中國的全麵複工複產，會給新冠病毒疫情在全球的防控帶來影響和風險。人們甚至擔心，全麵複工是否會造成疫情卷土重來？
唐安竹（Drew
Thompson）是新加坡李光耀公共政策學院研究員，曾擔任美國國防部中國事務官員。唐安竹認為，恢複商業活動，特別是恢複工廠生產，需要人員的流動和不可避免的人與人接觸，這無疑將會導致新的感染。
唐安竹表示，由於中國領導人習近平相互矛盾的指令，使中國官員陷入左右兩難之苦。
地方官員被命令讓企業員工重返工作崗位，以拯救經濟；但同時他們也被嚴令防止新感染的發生；而要防止新感染的發生，隻能通過嚴格的隔離措施來實現。
他說：“最可能的結果是，地方官員們采用創造性的會計手段，來挽救自己的職業生涯，去完成一項不可能完成的任務，那就是誇大經濟活動的統計數據，同時公布新的感染病例。”
北京“公共衛生治理”執行主任賈平則認為，中國的複工和一些地區的放鬆旅行管製，向全球釋放了疫情抗擊產生效果的正麵信號，增強了人們對戰勝疫情的信心；但也會增加海內外的交流互動頻率，加大控製疫情輸入輸出的壓力。
賈平說，中國的全麵複工複產，對全球疫情防控來說，不僅帶來挑戰，同時也是一個提醒。“在疫情已經傳播到全球，而全球商貿旅行又如此之密的今天，通過簡單的封閉邊境等措施，以及各國間不同的政策操作，雖然可以延緩，但終將無法產生阻止疫情全球傳播的預期效果。”他認為，全球公共衛生的“無政府主義”已經帶來了嚴重後果，全球抗疫顯然到了“需要更為統一和集體協調行動的時刻了”。
前美國國防部官員唐安竹說：“中國的兩難處境，也使得其它國家恢複往返中國的航班，以便恢複商業往來；但是這就需要接受感染傳播的風險。
可是，如果人們在抵達中國時，被強製隔離14天，北京就不能指望其它國家的人到中國去做生意。”
隨著中國開始恢複經濟活動，中國國內和進出中國的人流，增加了感染傳播的可能性，尤其是那些迄今一直沒有遭遇武漢命運的大都市和商業中心。
曾經擔任亞洲促進會宣導與政策主任的沈婷婷對美國之音說：“就我自己的感受來說，雖然現在社會活動逐漸恢複，但防疫的措施並沒有放鬆。我所在的廣西的一個小城市，現在仍然出入小區要戴口罩掃碼量體溫，去超市、公園等公共場所也是如此。”
沈婷婷表示，由於民眾對政府統計數字的不信任、對病毒可能會反複的擔憂、以及尚無有效藥物等諸多因素，大部分民眾的防備並沒有放下。
北京的賈平則認為，疫情的傳播，和病毒以及相應的公共衛生防禦措施相關。隻有在公共衛生防護措施不到位的情況下，複工才會成為助推疫情傳播的可能。本質上，造成疫情卷土重來的，隻能是人們沒有從既往和現在的遭遇中，吸取足夠的經驗和教訓。
廣西的沈婷婷說，盡管中國大多數地方已經把疫情控製得很好，“但從境外輸入的病例反倒是風險更高的”。在一些醫療體製薄弱的國家爆發疫情，也可能會出現當地華人湧回國內尋求治療的現象。她說：“如果不采取嚴格的入境檢查和管理、對入境人員進行隔離、檢測和治療，疫情重新蔓延開來並不是不可能。”
北京的賈平則認為，全球至少有2萬個城市有航班聯係，全球旅行2018年達到40億人次。“因此，隻要存在人類活動，疫情的輸入輸出，總要存在一定的概率，重要的是采取什麽樣的措施精準地阻斷病毒攜帶者的跨境……當然，有效的藥物和疫苗，依然是消滅疫情最大的希望。”
分析人士認為，中國全麵複工複產不僅帶來全球公共衛生風險，而且給中國中央和地方政府官員帶來政治風險。居住東京的經濟學者菅哲雄，呼應了唐安竹的觀點。菅哲雄認為，新冠病毒疫情造成中國經濟形勢的惡化，已開始對北京執政當局造成重大衝擊，甚至威脅到習近平政權的繼續執政。
2月23日，中國領導人習近平發表講話，其講話的重點就是推進全國的複工複產，強調防疫工作的重點是湖北保衛戰，“全力做好北京疫情防控工作”。對於應急響應已降級的省份來說，複工複產成為最重要的任務。
鑒於迄今全國其它省份已經有至少有330多支醫療隊、超過4萬名醫務人員支援湖北，東京的經濟學者菅哲雄說：“如果出現第二個湖北，第二個武漢，其它省份的增援力度會大打折扣。對於地方官員來說，此時如果加快複工複產使疫情擴散，顯然會因防疫不力而被處分，地方政府需要在防疫和經濟之間找到一個艱難的平衡。”
菅哲雄分析，為了穩固外資對中國經濟的信心，以及避免產業鏈大規模轉移，北京當局或地方政府很有可能會隱瞞疫情的真實情況。全國範圍內的複工複產，是目前中國麵臨的最關鍵任務。對於地方而言，由於疫情蔓延的速度和複工複產效果呈現的速度相比要快得多，不想因防疫不力而被處分，複工複產的推進會非常謹慎。地方公布的複工率、複產率很有可能存在水分。
《北京日報》2月15日報道說，北京的國企已經全麵實現複工複產。北京市43家市管企業集團總部已全麵複工，複工複產比例達100%；二級及重要子企業1089戶，複工複產比例為99.7%。
華客網：中國全麵複工或迎來新謊言？官員誇大經濟數據？
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