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北京最擔心之事! 美國這招後手漸漸顯露

美對華政策高官:支持台灣參與國際組織,共同抵制中國曲解聯大2758號決議

美國國務院主管中國和台灣事務的高級官員4月29日在華盛頓智庫的一場活動上表示,1971年通過的聯合國大會第2758號決議“未認可、不等於、也不反映對中國’一中原則’的共識」。他同時重申,美國的政策是不支持台灣獨立。

美國國務院主管中國和台灣事務的副助理國務卿藍墨客(Mark Ba​​xter Lambert)4月29日在華盛頓智庫德國馬歇爾基金會(The German Marshall Fund of the United States)一場名為「揭露中華人民共和國歪曲聯合國大會第2758 號決議,強加對台灣的主權要求」的討論會上表示,該決議「未認可、不等於、也不反映對中國’一中原則’的共識」。

中國方面一向稱聯大第2758號決議支持中國的“一中原則”,並以此作為台灣主權歸屬和阻止台灣參與國際組織的依據之一。

藍墨客否定中國的論述,並闡述美方四個觀點:「第一,第2758號決議未認可,不等於,也不反映對中國’一個中國原則’的共識。這個術語指的是中華人民共和國自己對台灣的立場。第2758決議並不排除台灣有意義地參與聯合國體系和其他多邊論壇,」這位主管美國國務院「中國組」的負責人說明。

藍墨客表示,「一中原則」只是北京自己對台灣的立場:「北京將第2758號決議與中國的一個中國原則混為一談,聲稱台灣是中國的一部分,其目的是破壞台灣官方和非官方夥伴的主權決定,”藍墨客說,“我要清楚表明,第2758號決議絕對不影響國家在與台灣關係方面的主權選擇,此類決定顯然不屬於聯合國大會的管轄範圍。

美國的’一中政策’與中國的’一中原則’不同

「美國與許多志同道合的夥伴清晰地展示了主權國家能夠如何與台灣接觸,」藍墨客舉例說,「我們的『一中政策』與許多其他國家的政策類似,與中國的『一中原則』是不同的,我們保持與中華人民共和國的外交關係,但也保持與台灣的文化、民間及其他非官方關係。法》、「三個聯合公報」和「六項保證」的「一中政策」。

北京最擔心之事!美國這招後手漸漸顯露

美國國務院主管中國和台灣事務的副助理國務卿藍墨客(Mark Ba​​xter Lambert)(右)2024年4月29日在美國德國馬歇爾基金會發表演說(畫面來源:美國德國馬歇爾基金會影片截圖)

藍墨客呼籲國際社會共同抵制中國曲解第2758號決議,「讓世界各國知道他們可以與台灣保持或發展牢固的關係,讓台灣的外交夥伴知道,該決議對他們與台灣關係的主權決定完全沒有影響。

藍墨客也指出,北京方面濫用第2758號決議,限制台灣有意義參與國際組織。試圖將台灣與國際社會隔離,也妨礙台灣參與共同解決全球挑戰。 「我認為這在公共衛生領域最為明顯,如果台灣在新冠疫情爆發之被允許分享訊息,那麼全球的情況可能會不一樣,」藍墨客說,「台灣被排除在重要國際論壇之外,對全球社會的福祉產生直接影響。

北京最擔心之事!美國這招後手漸漸顯露

台灣在2009至2016年以觀察員身分參與世界衛生組織大會,2016年時任世衛總幹事陳馮富珍首次在給台灣的邀請函上加註聯大第2758號決議和「一中原則」。此後台灣再未收到邀請。

藍墨客表示,現在立即的問題是,台灣必須切實、有效地參與不以主權為前提條件的國際機構。 「兩個明顯的例子就是在日內瓦舉行的世界衛生大會和在蒙特婁舉行的國際民航組織大會。我認為除此之外,就是展開一場關於台灣的重要性的對話,不管是在科學技術還是在在全球經濟領域裡,以及其中的利害關係,」他呼籲各國繼續向聯合國施壓,要求允許台灣進入並有意義地參與這些機構,「我們需要保持專注,我們不能放棄,」他說。

藍墨客在會中重申,美國支持台灣參與國際組織並非支持台灣獨立。 「美國的政策是不支持台灣獨立,」藍墨客說,台灣參與國際組織已有先例,例如北京允許台灣參與亞太經合組織以及其他一些國際機構。 「我認為允許台灣人有意義地參與將符合北京的長期的最佳利益,」他說,「更有自信的北京願意允許台灣,而不是阻礙台灣有意義的參與,我認為這將向世界其他國家發出一個良好的信號。

1971年10月25日,聯合國大會通過2758號決議。決定「恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。

作為聯合國常任理事國的中國曾援引第2758號決議拒絕台灣參與國際衛生組織、國際航空組織等聯合國體系的國際組織。

美國國務卿布林肯在2021年10月26日,也就是第2758號決議通過50年後發表支持台灣參與聯合國系統的聲明,表示“台灣有意義地參與聯合國系統不是政治議題,而是務實議題。”

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