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被疫情改變的“兩會”:你應該知道的五大要點

中國政治日程上最大的事件是全國人民代表大會的年度會議,這個立法機構的大會從來都是一場精心安排的活動,旨在傳達執政的共產黨的力量。

預計今年的活動將有更多的排場和宣傳。

全國人大將於周五上午在北京召開,這是中國向世界展示自己已經控製住了新型冠狀病毒疫情的機會。中國正麵對著國際社會對其早期處理不當的越來越多的批評。

會上的一切都將圍繞中共的政策和計劃進行。領導層將針對國家麵臨的最大挑戰包括更高的失業率和反複出現的疫情威脅安排他們的議程,代表們將儀式性地批準議程。

以下是你需要知道的。

會議的後勤挑戰如今更加複雜。

周四,北京天安門廣場的安保人員。

即使在正常時期,全國人大的召開也是一場後勤噩夢。

隨著大約3000名代表湧入首都,北京的交通更加擁堵。全城到處都有安全檢查。會議的每個細節都經過精心安排,小到穿著製服的服務員如何為坐在主席台上的中國領導人倒茶。

現在又加上了新冠病毒帶來的複雜性。因為疫情,大會已經推遲了兩個多月。

這將是一場為保持社交距離時代設計的盛會。代表們在獲準前來京之前,已被要求做病毒核酸檢測。將有戴口罩的要求,將開窗通風,餐桌將放置塑料隔板。

政府以安全為由,不允許很多記者參加大會。大部分采訪將通過視頻進行。

中共想要宣布人民戰爭的勝利。

周日,武漢的核酸檢測。

中國因早期試圖隱瞞武漢疫情而麵臨來自世界各地越來越多的批評。許多國家的政府要求對病毒的來源進行調查。中國與美國的關係已經惡化,引發了人們對新冷戰的憂慮。

在國內,中共因遏製了疫情蔓延而享有廣泛的公眾支持,但批評人士敦促政府承認自己早期的失誤,並反思動輒保密和控製的隱患。

現代政治是一種可問責性公民之道,人民為大,派生出有謬與糾謬、認錯與道歉的政治文化,北京法學教授許章潤寫道,他曾因批評中國領導人習近平而受懲罰。否則,便是惡政,國將不國。

但人們不會在富麗堂皇的人民大會堂裏聽到這種聲音。那是舉行人民代表大會的地方,在中國領導人慶祝國家在遏製病毒感染上取得的進展時,裏麵的氣氛隻可能是積極的。

全國人大將為中共領導人提供一個宣布勝利的場所,習近平將與新冠病毒作鬥爭描繪為一場人民戰爭,全國人大將為他提供一個反擊來自國外的批評、團結公眾一致支持自己的機會。

他們想提醒中國人民,有習近平和共產黨領導你們,是多麽幸運的事情,倫敦大學亞非學院中國研究所所長曾銳生(Steve
Tsang)說。他們的信息是:想像一下,如果你們的領導人是鮑裏斯約翰遜或唐納德特朗普的話,你們會有什麽樣的痛苦。

將考慮針對香港製定新國家安全法

會議期間,人大很可能會批準一項新的國家安全法綱要,以賦予中共在香港更大的權力。

這一過程將實際上繞過香港政府,削弱一國兩製政治方案賦予香港的相對自治權。

中國周四宣布將推動這項新法律。這有可能重燃對將香港與中國其他城市區分開來的自由遭到侵蝕的恐懼與憤怒,這曾導致去年廣泛的反政府抗議。

新冠病毒的暴發已使香港的抗議活動得到緩和,那裏目前的感染數量仍然較低,但一些人預測抗議將在今年夏天再度升溫。

此次北京的立法進程標誌著自1997年香港回歸以來,中共對這個前英國殖民地施加影響力最為強硬的一步。此舉可能會讓北京直接以抗議活動為目標,這些抗議活動對中共和習近平構成了挑戰。

領導人將對經濟做出保證。

隨著投資者尋求中國領導人有計劃重啟增長的保證,經濟將成為本次人大會議的中心議題。

出口訂單停滯,零售額下滑,正在引發人們對今年夏季可能出現第二次經濟衰退的擔憂,許多人期待北京方麵發出信號,表明政府已有增加支出的計劃,以抵消經濟放緩的影響。

大規模失業的威脅尤其令中共不安,中共得以執政數十年,部分原因是為人民提供了經濟繁榮和穩定。

大規模失業對所有政府都是壞事,但對中國政府來說,這是一個政權存亡的問題,加拿大多倫多大學政治學副教授戴安娜傅(Diana
Fu)說。

傅教授說,為了避免經濟繼續放緩帶來的動蕩,政府需要推進擴大社會保障網的計劃。

如果大學畢業生、城市中產階級,以及中國的三億農民工不能很快地找到工作的話,他們會責怪誰呢?她問道。

全國人大的一個大焦點可能是習近平在中國消除極端貧困的計劃,盡管暴發了疫情,但中共仍在推進這個政治上很受歡迎的議題。習近平希望在今年年底宣布脫貧計劃取得了勝利。

大流行病給這次會議蒙上了一層陰影

新冠病毒大流行將籠罩著整個全國人大,預計這次會議會期約為一周,比往常短幾天。

新冠病毒導致了4000多名中國人死亡,盡管這個官方數據被認為是低估的。

在周四為全國人大做準備時,習近平與中國人民政治協商會議的代表一起,為新冠病毒大流行的罹難者默哀一分鍾。人民政協是中央政府的一個谘詢機構。

盡管有危機,許多傳統仍將保持不變。

來自各種背景,包括企業高管、宗教領袖和名人的代表們將提出議案盡管不能保證這些議案能否得到通過。

例如,來自西南城市重慶的一名律師呼籲政府賦予單身女性冷凍卵子的權利,這一做法目前在中國被禁止。來自香港的親北京代表將提議在半自治的香港製定國家安全法,這座城市在過去一年裏多次爆發大規模、有時甚至是暴力的反政府抗議活動。

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