芬蘭首都赫爾辛基（pixabay）
在外界關注北京“一帶一路”高峰論壇之際，“一帶一路”的觸手已悄然伸向北歐，從挪威到愛沙尼亞，北京正在擴大其在北歐的投資規模。在2018年的前半年，瑞典已經成為中國在歐洲投資最多的歐洲國家，上個月，芬蘭與中國點石公司簽訂了投資170億美元海底隧道的意向書，中共政府也在迫使挪威簽訂條件苛刻的自由貿易協定。
北歐這個奉行自由貿易的區域，正在成為中共“一帶一路”新的遊樂場，外界也在質疑其政治動機。
造價170以美元的赫爾辛基-塔林海底隧道
美國網路媒體Ozy近日報導，雖然義大利加入“一帶一路”倡議引起了西方的注意，但中國（中共）卻悄悄地在傳統上被忽視的北歐地區開闢了一個新的遊樂場。
根據諮詢公司貝克麥肯齊（Baker McKenzie），2018年中國在歐洲的投資總額下降，但2018上半年，瑞典卻成為吸引中國投資的最多的歐洲國家。挪威與中國於2016年重新建立外交關係，現在正在努力爭取自由貿易協定。
自2000年以來，中國已在芬蘭投資70億美元，並承諾額外投資20億美元。2017年11月，中國推出了首條連接芬蘭的貨運列車：芬蘭科沃拉（Kouvola）至西安的鐵道線路，作為“一帶一路”的一部分，該鐵路線路準備2018年擴展到瑞典和挪威。
最引人注目的是，今年3月，中國點石基金（Touchstone Capital Partners）承諾向赫爾辛基–塔林隧道投資170億美元到芬蘭—愛沙尼亞灣區公司（Finest Bay Area Development Oy）。
這個隧道是雄心勃勃對波羅的海鐵路項目（Rail Baltica）的一部分，該項目一方面是歐盟成員國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的主要城市之間的連接，另一方面是華沙、然後延伸到由漢堡和鹿特丹等全球航運樞紐組成的北海走廊。
與中東歐地區的其他經濟體相比，波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞，國家經濟規模小，人口少，象愛沙尼亞只有136萬人口，又是波羅的海死胡同。但中國投資者對該地區連接這三個國家的波羅的海鐵路項目、以及立陶宛克萊佩達港集裝箱碼頭產生了興趣。
在這個人口稀少的死胡同里搞賠錢的大型項目，中共的目的是什麼呢？
芬蘭專家：意在打通北冰洋航線
芬蘭國際事務研究所高級研究員高玉麒（Jyrki Kallio）對芬蘭報紙kauppalehti分析說：“很難看出中國投資有賺錢的潛力”，“當然，我不能進入中國人的頭腦，但我看不出中國人為這個項目（海底隧道）投入資金的合理理由。”
高玉麒很熟悉融資公司中國點石的背景，據他介紹，簽署的意向書受中國（中共）政府的影響。
“有一些具有重要戰略意義的中國國有企業進行了投資，這意味著這是中國（中共）國家行為，”高玉麒說。
高玉麒介紹，中國的戰略利益與北極航線有關：“北極路線與北冰洋冰蓋的融化有關，”“從中國的角度來看，如果隧道連接到北冰洋港口，就可以理解了。僅就隧道本身，理解不了中國的這種單向模式。”
例如，在巴爾幹地區，中國人參與了匈牙利首都布達佩斯和塞爾維亞貝爾格萊德之間的高速鐵路建設項目，被視為賠錢的交易，但其目的是為了連接中國擁有的希臘比雷埃夫斯港。“這對中國人來說，是一個合理的邏輯，”高玉麒說。
“現在公眾眼中的潛在中國資金是有苛刻條件的”，“在歐洲，我們必須嚴格審視來自歐盟以外的所有大型項目。”高玉麒說。
觸角太長引發周邊國家不安
中國投資並非所有人都歡迎，瑞典政府尚未加入“一帶一路”。在受到當地批評之後，中國於2018年1月撤出了在瑞典呂瑟希爾（Lysekil）建設深水港的項目。今年早些時候，挪威情報機構指責中國（中共）利用華為監視北歐國家的電信網路。
一份由歐盟贊助的關於赫爾辛基-塔林隧道的可行性報告預測，該隧道應該在2040年之前完工，這對隧道2024年開始運作提出嚴重質疑。就在上個月，歐盟委員會交通運輸主管警告中國投資者，如果他們打算向該項目投入這麼多資金，就必須遵守歐洲的規則。
中國啟動這樣一個重大項目，將歷來處於俄羅斯勢力範圍內的兩個國家連接起來，可能會讓莫斯科、布魯塞爾和中東歐國家政府感到擔憂。
長期研究歐亞地區民族和宗教問題的專家保羅·戈貝爾（Paul Goble）對中國的興趣以及該項目能否真正取得成功表示懷疑。其中之一是，該項目如果完成，將產生許多經濟和地緣政治後果，莫斯科肯定會試圖進行干預。
“波羅的海地區對北京具重要戰略意義”
中國投資，尤其對赫爾辛基–塔林海底隧道等大型基礎設施項目投資的政治動機，引起了人們的關注。愛沙尼亞即將卸任的總理（Juri Ratas）表示，必須對該項目進行安全審查。
“波羅的海地區對北京具有重要的戰略意義，因為它是‘一帶一路’倡議的終點之一”，卡內基國際和平基金會歐洲項目主任埃里克·布拉特伯格（Erik Brattberg）評論道，“此外，中國認為有可能將波羅的海地區與其尋求在北極地區建立連接歐洲和亞洲航線的”極地絲綢之路“聯繫起來。”
隨著北極冰層變薄，赫爾辛基也在嘗試建立北極走廊的可能性，並提出了一項34億美元的項目，將芬蘭北部的羅瓦涅米與挪威北部的希爾克內斯港以及俄羅斯和中國連接起來。
“在整個西方，目前關於不公平的中國經濟和貿易行為的爭論越來越多。這些包括戰略動機投資、大規模國家補貼、強制技術轉讓、網路攻擊和間諜活動，”“波羅的海國家有必要繼續審查中國在該地區的貿易和投資做法。應制定出區域各國之間投資審查的協調辦法，以確保一致性。”布拉特伯格寫道。
“除瑞典和愛沙尼亞外，所有北歐國家都制定了某種形式的立法。挪威最近最終確定了一項新的投資審查制度，允許當局根據國家安全考慮審查外國投資。芬蘭於2012年首次對國防部門和其他關鍵部門實施了更嚴格的外國投資控制。此外，還在努力促進投資審查方面的區域協調。在2018年10月的奧斯陸會議期間，北歐領導人同意採取聯合方式進行投資審查。與最近情形相比，這是一個巨大的變化，特別是考慮到北歐國家是歐洲最注重市場自由和自由貿易的國家。”布拉特伯格寫道。
來源：希望之聲