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中美關鍵礦產博弈 專家示警防斷鏈

中國大陸與西方大國競爭,涉及領域愈來愈廣,對於關鍵礦產的博弈,也日漸激烈。中國地質科學院全球礦產資源戰略研究中心副主任李建武直言,北京與美歐對關鍵礦產的競爭已不可避免,他建議大陸當局,應在中央政府層面,建立「戰略性礦產資源委員會」,統籌各相關部門,保障戰略性礦產資源及相關戰略的統一協調和高效實施。

據第一財經報導,中國地質科學院全球礦產資源戰略研究中心首席科學家王安建解釋,「戰略性關鍵礦產」是指對國家經濟發展至關重要、對戰略新興產業不可或缺,同時又被打上「地緣政治」烙印的一類礦產資源。

他分析,中國大陸、美國和歐盟戰略性關鍵礦產種類高度重疊,西方國家正在試圖構建獨立於中國之外的「關鍵礦產供應鏈」,因此中方需要制定相關戰略並做出科學合理的應對。

王安建並指,迄今已被各國和國際組織列為戰略性關鍵礦產的元素超過六十八種,特定礦物超過十種。與西方發達經濟體不同,大陸的戰略性礦產界定更注重其經濟重要性和產業發展支撐性,而對供應風險考慮有限。

例如,稀土、鎢、錫、鉬、銻、銦、鍺、鎵、磷和螢石、石墨等無供應風險的優勢礦產,與石油、天然氣、鈾、鐵、鉻、銅、鋰、鈷、鎳、鈹、鈮、鉭、鋯等供應風險較大的短缺礦產均被列入戰略性礦產。

石油、天然氣、煤炭、鐵、銅、鋁和磷等大宗礦產資源也被列為戰略性礦產,則反映了目前這些礦產對大陸經濟發展仍然發揮著關鍵支撐作用。

李建武說,「在美歐關鍵礦產戰略中,中國被視為主要對手,成為影響其戰略方向和措施的重要因素,這一點在美國的戰略中尤為明顯」。

他表示,關鍵礦產戰略是大陸國家戰略的一部分,其制定和實施是一項系統工程,需要政府統一領導和多部門共同參與;關鍵礦產安全依賴於整個供應鏈的安全。而與美歐相比,大陸仍缺乏國家層面針對戰略性關鍵礦產的統一管理和協調機制。


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