醫藥製品安全問題再次發生 (示意圖人物與本事件無關/STR/AFP/Getty Images)
大年初一，便傳來一個極其恐怖的消息。據《每日經濟新聞》記者披露，「上海新興醫藥股份有限公司靜注人免疫球蛋白（批號：20180610z）艾滋病抗體陽性。」
去年8月，在給全國人民代表大會關於「開啟國民制憲程序，創建現代政治體制」的公民建議中，我曾以去年暑期的疫苗危機為例，來說明政體革新與現代化的必要性和迫切性。
在前段時間的「告別改革開放」一文中，我又引用了當時的論述，以說明在當前的政治體制下，由於缺乏政治競爭和對公權力的制約，不存在對政府機構及官員進行及時和有效問責的可能，包括疫苗安全危機在內的諸多社會問題，都不可能得到解決。
去年暑期疫苗安全危機期間，高層似乎表現出極大的解決問題的決心。但我仍堅定的相信，一時的權力意志，不可能解決制度性的問題，雖然我在感情上不想看到任何人再遭遇疫苗及藥品安全問題，但理智卻告訴我，此類問題的反覆出現，就像物理法則一樣確定無疑。
在現代社會，生產技術和管理工作都很複雜，因而也要求有與之匹配的高水平的社會治理、而後者只有在現代自由民主體制下才有可能。我想再次引述一下我在去年8月份的論述：
「雖然這樣的危機曾一再發生，高層官員也曾就此一再批示，但疫苗安全並沒有因此得到更好的保障，倒是揭露疫苗問題的記者和總編被去職，維權的受害家長以尋釁滋事的罪名被指控。在民憤特彆強烈的情況下，或許會有個別的廠商受到處罰，但過不了多久，同樣的危機又將因同樣的原由而發生。究其根本，還是因為政治權力得不到有效的約束，政府官員得不到嚴格的問責。」
「一般的現代政治觀念認為，保障國民的安全，是人們組建政府的主要目的之一，也是政府的根本職責之一。這種安全保障，不只是使人們免受他人的暴力侵害，還包括保障藥品、食品、交通、環境等各方面的生活安全。公正而合理的法律，則為政府履行職責提供了規範，政府既不能濫用職權去打擊無辜者，也不能徇私枉法去縱容作惡者。但政府的職責都是通過公務人員（主要是政府官員）來完成的，如果國民缺乏及時和有效問責公務人員的途徑，後者就不會有依法履職的持續動力，甚至還會為一己私利而成為作姦犯科者的後台，政府官員及公共機構的失職，就會成為必然而普遍的現象。為了掩蓋自身的貪腐與瀆職，各級官員們又一定會極力迫害那些揭露真相和伸張民權的公義人士。」
「若要對政府官員進行有效問責，就必須要有現代的政治運作機制，包括自由的媒體、競爭的政黨、定期的選舉和獨立的司法，等等。在現代西方民主國家，之所以很少出現廣泛而嚴重的食品、藥品安全危機，不是因為它們的官員和商人都是不求私利的天使，而是因為現代政治體制下的問責機制，使得依法履職和合法經營，成為最合乎官員和商人自身利益的行事方式。當然，長時間良性的制度運作，也會在全社會形成較為牢固的誠信意識，以及較為穩定的遵紀守法的行為模式，從而使得疫苗造假之類的行徑成為不可思議之事。但如果國民缺乏對公務人員進行問責的有效途徑，人們的生活安全在各方面都無法得到保障。並且，這樣的狀況持續的時間越長久，政府的腐敗和治理的潰爛就越徹底。」
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
來源:網路
作者： 張雪忠