
隨談判代表團到訪中國前,美國商務部長羅斯周二早間接受CNBC採訪,談論了與中國和歐盟等主要貿易夥伴的糾紛問題,並採取了類似美國總統特朗普的“蘿蔔加大棒”模式。
他表示,美國與中國的貿易失衡數額太大,而且是歷史性的長期問題。不過正是因為存在達成協議的“部分希望”(some hope),所以訪問中國。美方代表團非常明確要與中國談判的內容(pretty good idea),任何與中國達成的協議都需經特朗普總統簽字才能生效。
他也試圖淡化市場預期,稱本周磋商未必有突破性進展。如果在減少貿易失衡問題上沒有取得理想的談判結果,將如期對中國實施“301調查關稅”和“232調查關稅”,否則美國將持續遭遇與中國的貿易摩擦問題。他還表示,美國經濟的未來取決於知識產權,而5G是特朗普政府的優先任務。此外,巴西無法在必要時取代美國對華大豆出口。
羅斯在中國問題上的措辭與美國總統如出一轍。特朗普曾在4月底公開表示,美國與中國“有非常好的機會”(very good chance)達成貿易協議。如果不能,原定根據“301調查”、對價值約500億美元超1300種中國商品徵收的懲罰性附加關稅,將按原計劃生效。
本周赴華就貿易關係展開磋商的美國代表團成員之一、美國財政部長姆努欽表示,計劃與中方討論知識產權、合資企業、貿易不平衡等問題,並對此次貿易磋商持“謹慎樂觀”態度。
在談到與世界其他國家貿易糾紛時,羅斯表示,與歐盟就緩解貿易緊張取得了“一定成效”(fruitful)的討論結果,因此將對歐盟的鋼鋁關稅豁免延期了一個月。但他不認為未來將屢次延期豁免權,否則與整體談判目的不符。
他也較為強硬地談到,中國和歐盟在與美國的貿易糾紛中面臨更多風險,因為前兩者都對美國存在貿易順差,貿易摩擦無法有簡單的解決方案。如果白宮想要對盟友國徵收鋼鋁關稅,將不得不“非常快速”地作出決定。此前韓國取得了鋼鋁關稅永久豁免,是接受了配額制度,美國也已與阿根廷、澳大利亞和巴西達成了原則性協議。
至於日本強力推動美國重返TPP的話題,羅斯表示,美國是否重返跨太平洋夥伴關係協定完全取決於條款本身,TPP設定之初就是有缺陷的,其中包括美國在北美自由貿易協定Nafta重新談判時關切的問題:原產地規則。
當地時間周一,美國白宮公布了5月3號啟程前往中國談判的美方代表團名單。頗令人意外的是,此前被認為因對華態度不夠強硬,而不被安排參加談判的美國商務部長羅斯也赫然在列。為了贏得總統信任,羅斯就任後態度轉變,曾批評中國是貿易保護最嚴重的國家。
新華社曾援引多方專家提到,美國的“301調查”等多項舉動有違世貿組織原則和精神,將嚴重損害全球多邊貿易體系,也可能損害美國自身經濟增長。對此,羅斯在採訪中表示,儘管有貿易糾紛的陰雲,但美國經濟保持強勁,走勢可謂“非常、非常好”(very very good),主要得益於就業“重返”美國本土、去監管和減稅政策。
特朗普也在周二早間發推特稱,與中國的巨額貿易逆差早就應該被解決,這也是美國與其他國家和Nafta談判中的關注重點。《華爾街日報》爆料稱,特朗普政府在3月對中國提出要求,將美國對華貿易逆差減少1000億美元。
來源:華爾街見聞
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