據媒體報道，7月27日早上，根據家長及新安晚報、安徽網、大皖新聞提供的有效線索，黃山市教育局組織人員突擊行動，在該市屯溪區某豪華別墅區的一幢別墅內，對屯溪一中教師呂某某涉嫌有償補課行為進行了現場查處。
黃山市教育局相關負責人表示，對教師有償補課現象“零容忍”，這兩年也查處了多起教師有償補課行為。如果家長、學生以及社會各界發現有教師有償補課，請積極提供有償補課教師姓名、補課地點等具體信息，教育部門將堅決查處。
輿論把此事和最近頒布的“雙減”意見結合起來理解，認為這是在從嚴監管學科培訓機構後，監管部門對家長請私教、小區內違規地下經營發出的也要從嚴治理的信號。而從媒體報道的信息看，這其實是執行早就有的監管措施：查處在職教師進行有償家教。在從嚴監管校外學科培訓後，怎麽監管轉向地下的培訓，將是未來治理培訓亂象的重點，也麵臨諸多挑戰。
有人問，對於在別墅裏進行家教，教育部門有處罰權限嗎？答案是肯定的。如果有群眾舉報某個教師在別墅裏進行家教，此事就涉及兩方麵違規，一是違反在職教師不得進行有償家教的規定；二是這類培訓沒有合法的資質，存在安全等隱患，也應該取締。教育部門作為學校的上級管理部門和校外培訓的監管部門，是有權查處的。
當然，這不是說教育部門可以挨家挨戶進門調查是否有人在違規組織補課——這顯然是不被允許，且侵犯居民的權利的，但在接到舉報，並基本查實確實存在違規家教、培訓的問題，監管部門是可以進行查處的。
對於躲進小區進行的地下培訓，其查處的難點也正在此：監管部門不可能對這類培訓進行地毯式搜查，而隻能等待居民、家長舉報，比如，居民發現小區裏有成群的學生進入某幢樓上課舉報，家長參加培訓後舉報，監管部門在收到舉報後，根據掌握的證據，采取行動。而如果居民和家長不舉報，那監管這類違規培訓就很難。
另一類則是家長請私教，這就更難查處了，一方麵，這更分散，另一方麵，這也很難查證。某個家庭請了大學生家教上門，居民不可能就此懷疑，然後舉報。監管部門要搜集證據也很難。
“別墅培訓”與“家庭培訓”，是在從嚴監管校外學科培訓機構後，輿論普遍擔心會出現的培訓走向。如果不改革我國的教育評價體係，不采取有效辦法疏導家長對培訓的需求，在不能送孩子去校外學科培訓機構進行培訓後，家長就會請私教，或者把孩子送到隱藏在小區裏的地下培訓機構。
對於轉到地下或者家庭內的培訓，從目前的監管手段看，監管部門最多隻能管住三方麵，一是在職教師進行有償家教，這需要依據舉報查處；二是培訓人員在小區裏租房，開展無資質的培訓，這也需要依據舉報查處；三是清理發布家教信息的網絡信息和APP，不準進行有組織的家教，如機構向有需求的家長派教師上門家教。
但很難查處的家教，卻有多種方式，一是家長自己請大學生家教，大學生勤工助學；二是家長請親戚給孩子上課，或者家長間開展“自助家教”；三是家長請退休老師給孩子上課；四是家長請“家庭教育師”做家政，對“家庭教育師”的學曆有較高要求，工作性質是進行“住家家教”。在對在職教師有償家教，以及沒有合法資質的機構在小區租房進行培訓都很難徹底監管的情況下，這些分散型的家教，將可能蔓延開來。
假如治理校外學科培訓機構，禁止校外學科培訓機構在節假日、雙休日、寒暑假進行學科培訓，出現培訓轉到別墅、家庭的走向，那學生的學業負擔沒有減輕，家長的培訓負擔會增加，教育焦慮反而會加劇。為此，就必須在從嚴監管校外學科培訓機構的同時，有效疏導家長的培訓需求。
一方麵，需要學校和社區履行更多教育職責，給學生提供高質量的課後服務、周末服務與假期托管服務，如果不能在嚴禁校外培訓之後，給學生提供有意義的去處，家長就會請家教，或者把孩子送到地下培訓機構。而提供高質量的課後服務、周末服務與假期托管服務，存在經費、師資、服務內容等諸多問題，尤其是經費問題。
另一方麵，必須推進教育評價、人才評價改革，打破單一的分數評價體係，構建多元評價體係，並破除唯學曆論、唯名校論，給學生創造多元成才選擇。不然，在競技化、功利化的教育現實中，教育“內卷化”趨勢就難以遏製。學生的學業負擔將難以真正減輕。
華客新聞 | 時事與歷史：嚴禁寒暑假學科培訓，“別墅培訓”真的來了？
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