中歐在本周宣布達成一項投資協議,德國企業界大聲叫好說是具有裏程碑意義的協議,談了7年終於出台,
默克爾總理功不可沒。但來自美國的反應則是:拜登不滿意。
紐約時報分析說:這項醞釀了近7年的協議仍是德國總理默克爾的一項首要任務,因為它將讓德國戴姆勒(Daimler)和大眾(Volkswagen)等公司能更好地控製在華業務。默克爾和其他領導人一直在推動於今年年底前達成協議。德國是2020年下半年的歐洲理事會的輪值主席國。
德國“明鏡周刊(Der
Spiegel)分析:拜登團隊已表達大西洋兩岸聯手製定對中國政策的意願,但歐盟和主導談判的德國似乎不理會拜登的疑慮,讓中國在拜登就職前夕獲得如此重要的協定,時機備受爭議,也對未來歐美團結抵抗中國投下陰影。
紐約時報分析認為:就歐盟其他國家來說:在跟敵視歐洲或對歐洲漠不關心的特朗普政府打了四年交道之後,歐盟領導人想展示,他們能用自己的力量對付中國。但中歐投資協議在最後幾輪談判中遭到日益強烈的反對聲音,不滿協議沒有讓中國足夠多地開放經濟,也沒有阻止中國侵犯人權的行為。根據協議草案,迄今為止,北京僅同意“促進”更好的工作條件,而沒有明確同意遵守最低工資、健康與安全標準。歐洲綠黨和其他團體的成員認為,這樣的承諾含糊不清、無法執行。
華爾街日報則引用批評人士的意見說:即使該協議能給歐盟帶來短期商業利益,但卻會將歐盟經濟與中國經濟更密切地捆綁在一起,並可能在西方國家領導人努力製衡中國之際幫助這個日漸走上威權道路的國家增強經濟實力。
有關中國離間歐美關係的策略,德國“南德日報“(Süddeutsche
Zeitung)社評指出,北京顯然害怕歐美聯手抗中,並對歐洲對中國觀感轉趨負麵的趨勢感到憂心,因此在談判時對歐盟的要求讓步,急著在拜登就職前與歐盟達成共識,如今投資協定談妥對中國國家主席習近平來說是一大成功。
紐約時報也認為:中國方麵長期以來一直對允許外國企業在中國市場獲得更多準入持謹慎態度,但現在似乎急於在美國新政府上任前達成這項協議,因為擔心像拜登承諾的那樣,它將試圖結成針對中國政策和行動的統一戰線。對中國來說,如果達成協議,那將是一次意想不到的外交勝利。由於在新冠病毒大流行的問題上故意製造混淆,在香港和南中國海采取咄咄逼人的行動,以及最近與澳大利亞的激烈爭端,中國的國際聲譽在過去一年裏大幅下降。中國和歐盟間,任何最終達成的交易都可能對拜登在貿易方麵的雄心造成重大打擊,削弱拜登某些言論的力量,並表明西方公司仍在為進入利潤豐厚的中國市場進行激烈競爭。
紐約時報引用位於布魯塞爾的俄羅斯-歐洲-亞洲研究中心的方嫻雅的話說,“中國熱衷於通過推動這項協議來削弱任何跨大西洋的聯盟,”即使歐洲議會在歐盟委員會和議會以及歐美之間製造不和,以此來故意破壞該投資協議,中國仍將勝出。“他們無論如何都贏了。”
有關美國的反應,紐約時報說:拜登的一名高級助手在Twitter上發帖,暗示候任總統對這項協議不滿意。因為在華盛頓,即將上任的美國政府官員公開表示,他們希望歐洲能等一等。被拜登提名為國家安全顧問的傑克·蘇利文(Jake
Sullivan)不得不在周一在Twitter上寫道,新一屆政府“歡迎盡早與我們的歐洲夥伴磋商,討論我們對中國經濟行為的共同擔憂”。美國白宮國家安全委員會發言人約翰·尤利奧特(John
Ullyot)則警告,“如果沒有強有力的執行和核查機製”,中國的任何承諾對中國共產黨來說“都隻是一次宣傳上的勝利”。
紐約時報認為:特朗普政府一直在努力鼓勵盟友效仿自己,減少與中國的經濟和技術聯係,但效果成敗參半。拜登曾嚴厲批評特朗普的全球貿易戰激怒了歐洲及其他盟友,並承諾與誌同道合的政府更加緊密地合作,以對抗中國不公平的經濟做法。盡管拜登尚未闡明這種合作夥伴關係的具體形態,但它可能會著重於讓中國政府做出更多承諾,包括在知識產權法律的執行、國有企業以及對在華外國公司區別對待等問題上。但中國和歐盟間,任何最終達成的交易都可能對拜登在貿易方麵的雄心造成重大打擊。
美國華爾街日報則指出:候任總統拜登的團隊準備入主白宮之際,美國政治圈廣泛流傳的一種說法是,美國將對中國采取更強硬立場,還將開啟兩國經濟脫鉤進程。但正如流言蜚語通常會麵臨的情形一樣:現實要複雜得多。美國要在經濟方麵采取更強硬立場將頗為艱難。盡管特朗普政府執政四年來對華施壓,但中國經濟如今在某些方麵實際上強於西方國家經濟。雖然中國有很多自身的問題,但國際資本正在流入中國,而非流出。在亞洲內部,中國的貿易地位實際上已有所改善。
華夏新聞|時事與歷史:德中聯合力推中歐投資協定:拜登不滿意