數據顯示，2019年中國出生人口降至1465萬人，65歲及以上人口占比達12.6%，人口總量在十四五時期將不可避免進入負增長。
在最早放開三胎生育的黑龍江黑河市，過去10年，小學在校生人數減少了幾乎一半，從2010年的100265人減少到2019年的53920人，如果對照2018年的小學在校生48149人，人數減少超過了50%。
這種人口的減少，在生活的各個細節隨處可見。
2016年，作為黑龍江第一批放開三胎的地級市，黑河正在經曆生育率降低的陣痛。
學界一直呼籲，在十四五期間放開三胎政策，結果未必如想象中完美。
學生減少，教師提前退休
10年前一個教室坐69人的情況不見了，現在的教室隻坐55人。
望著後麵空出來的座位，黑河一所中學的教師告訴記者：作為周圍最好的中學，過去我們每年招生700多人。
他表示，後來隨著預備生源的減少，為了保障生源質量，我們按比例招生，學生人數也減少了。
這種減少的速度非常快，並直接導致教師資源過剩。一些教師不得不提前退休。
雖然我是副高職稱，可以工作到60歲，但是單位要求我們55歲退休。即將退休的黑河下屬區縣的某中學李老師這樣向記者介紹。
雖然學校能夠達到副高水平的教師屈指可數，但李老師還是要麵對學校慘淡的現狀。
因為學生減少太快了。李老師說，甚至一些小學校，老師比學生還要多。
這種學生數量的極速下降，在當地的統計年鑒中便可以查詢得到。
2010年，當地小學在校生100265人，此後到2019年逐年降低，分別是99926人、83346人、59476人、55830人、54711人、52113人、49182人、48149人、53920人。
除了2019年略有反彈，過去10年，小學在校生減少了接近一半。
與之相對應的普通中學在校生人數減少接近40%。
從當地的總人口數量，也能看到一些趨勢。
其中據黑河市公安部門統計，2016年末，全市總人口162.8萬人。其中城鎮人口99.8萬人，鄉村人口63.0萬人。全市人口出生率5.4，死亡率5.8，人口自然增長率-0.4。
而到了2019年，人口增長出現了更加明顯的下滑。
2019年，據當地公安部門統計，黑河全市總人口158.1萬人，其中城鎮人口92.9萬人，鄉村人口65.2萬人。全市人口出生率3.9，死亡率5.3，人口自然增長率-1.4。
三年，黑河城鎮人口下降了7.2萬人，下降幅度為7%。
為了遏製這種趨勢，2016年，黑龍江省十二屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於修改的決定》，明確了除少數民族和特殊家庭之外，邊境城市人口也可以生育三胎。
其中夫婦雙方均為邊境居民的地區包括黑龍江省的漠河、塔河、呼瑪、黑河市愛輝區、孫吳、遜克、嘉蔭、蘿北、綏濱、同江、撫遠、饒河、虎林、密山、雞東、穆棱、東寧、綏芬河共計18個邊境縣（市、區），可以生育三胎。
三胎政策催生效果不佳
對於放開三胎政策的推進必要性，業界一直在討論。
從研究者的角度看，對於三胎，國家政策是要放開的。人民銀行研究局副局長陳浩向《中國經營報》記者表示。
但是，從政策到實施，效果並不明顯。
記者隨即采訪開放三胎後，育齡人口的選擇。
一位當地國有通訊公司員工向記者表示，養育兒童成本較高，是擺在麵前的最大障礙。
黑河的房價直追哈爾濱，但是收入卻低得多。養育孩子的成本太高。該人士表示，周圍有幾個零星生二胎的，三胎沒有看到。
當地大學一位教師也向記者表示：生育成本太高，本地人很少生三胎。倒是外來人口在黑河生二胎或者三胎較為普遍。
這是因為中國人少子化的人口慣性。陳浩向記者表示。
陳浩認為：我們高估了人類應對老齡化和少子化的能力。
他表示：我國的人口轉型不同於發達國家，具有人口轉型更快、老齡化更嚴重的特點。最後，他從轉變觀念、生育為本、養老為輔，重視儲蓄和投資，推進養老改革等方麵，提出了我國應對人口轉型的改革方向。
恒大經濟研究院院長任澤平曾發布報告，數據顯示，2019年中國出生人口降至1465萬人，65歲及以上人口占比達12.6%，人口總量在十四五時期將不可避免進入負增長。人口因素變化緩慢但勢大力沉，按照當前趨勢，隨著全麵二孩政策效應徹底消失、受教育水平提高、城市化推進等，未來總和生育率將從2019年的1.5下滑至1.0~1.2左右。
隨後，任澤平預估，以總和生育率1.0估計，到2050年、2100年總人口將分別為12.1億人、5.2億人，老人比重分別為31.2%、53.4%。即使以總和生育率1.4稍樂觀估計，到2050年、2100年總人口將分別為12.7人、7.3億人，老人比重分別為29.6%、40.7%。
任澤平建議，在十四五時期從盡快放開三孩開始逐步推進並觀察效果，這也符合中國漸進式改革、增量式改革的傳統智慧。盡快全麵放開並鼓勵生育，讓生育權回歸家庭自主，加快構建生育支持體係。
老齡化加劇
隨著人口老齡化加劇，下一個10年，中國該如何影響世界懸而未決。
國家統計局數據顯示，截至2019年末，我國60歲及以上人口約有2.54億人，占總人口的18.1%。
根據中國社科院的推算，十四五期間，60歲以上人口占比將超過20%，總量突破3億人，進入中度老齡化社會。
財政部社保司司長符金陵表示，21世紀前期將是中國人口老齡化發展最快的時期，中國的人口老齡化呈現出了老齡化速度快、規模大、未富先老等特點，受此影響，基本養老保險製度撫養比持續走低。
這種撫養比的極端情況，已經在東北顯現。
2019年我們國家企業職工的撫養比隻有2.6﹕1，其中遼寧1.5﹕1、黑龍江1.3﹕1，人口老齡化程度的加劇將直接導致基本養老保險基金結餘總量增收下降，這將對下一步基金投資運營工作帶來挑戰，需要有關部門及各有關方麵群策群力、統籌謀劃加以應對。符金陵表示。
為了保障城市的經濟活力，很多城市在2017年開始了搶人大戰。
西安市領導曾向《中國經營報》記者透露了西安的搶人成果：2017年，平均每天遷入戶籍人口為1000人；2018年，平均每天引進4267人，最多一天引進了8050人，是2017年的8倍。
2018年天津市發布海河英才行動計劃，即為吸引高層次創新人才、扶持高層次產業人才入駐天津，而放寬人才落戶條件。
該政策吸引了近百萬人在一周內前往天津谘詢落戶，甚至不惜徹夜排隊，從而導致落戶政策朝令夕改。有數據顯示，2018年5月，天津二手房成交環比增加255%。
上海市和北京市也相應放開了部分落戶政策。
雖然東北三省經濟增長依舊在全國處於底部位置，但是麵對人口的流失，也開始放寬政策。
記者看到，在東北人口偏少地區，學齡兒童在當地入學，既不用落戶也不用買房。
另外的辦法就是做大當地的教育資源。
黑河市在小學在校生數量減少的情況下，升級當地的高校，當地高校的學生數量從2010年的8000人上升到2019年的超1萬人。
通過升級教育資源，招生效果特別好，而且每年的招生名額都會招滿。很多年輕人會選擇在黑河本地就業。黑河學院人士向記者表示。
也有對生育與人口老齡化掛鉤的反對聲音。
北京協力人口與社會發展研究所所長賈雲竹向記者表示，人口老齡化是人類社會發展的必然，是人類追求健康長壽、抗擊各種疾病風險的結果，人口老齡化的問題就是人類社會發展的問題，不是可以靠哪一個單項政策可以解決的。
少子化的另一個傷害，就是中國人的創造力。
攜程集團聯合創始人、董事局主席、人口經濟學家梁建章曾向《中國經營報》記者表示：看待人口紅利問題有不同的維度，從總量來說，人口紅利已經開始逐步下降，但下降的幅度有限，每年可能就1%左右。但如果從20~40歲的年輕人口的維度看，下降的速度是非常快的，可能是3%~5%，這個下降速度是比較嚴峻的。如果從大中城市未來10年以後的發展來看，就非常悲觀了。
他表示，大城市平均一對夫婦才生一個孩子，雖然全麵兩孩政策已經施行，但很多人選擇不生二胎，還有很多人不結婚，所以這個問題就非常嚴峻，其實這是中國最艱辛的一部分人了。
這代人目前沒有問題，但當5~10年之後，他們的孩子長大了，呈現出的問題就會比較嚴重，隻用半代人的時間，就會看到我們所麵臨的人口問題年輕人正在迅速減少，中國的創造力會下降。梁建章表示。
華夏新聞|時事與歷史：放開三胎背後的人口焦慮：10年一半的孩子不見了