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下屆政治局常委,至少有兩個習近平大秘?

下屆政治局常委,至少有兩個習近平大秘?

中共上海市委書記李強

我們本專欄上期節目播講的《違反自己憲法的中共新版人大組織法》一文,向讀者和聽眾們詳細介紹了為什麽說新版,也可以稱之為習近平版的人大《組織法》中,“健全”全國人大常委會任免權的相關內容已經明顯違反了現行憲法的相關規定。

在國務院人事方麵,現行憲法賦予全國人大常委會的權限隻限於部長一級,包括委員會主任和審計長,也還包括一般是由一個國務院委員兼任的秘書長。修改之後的《組織法》用一句“國務院其他組成人員”,把副總理和國務委員全者包括進去了。

如此改動,當然可以解釋為是為了給習近平隨時調整國務院係統的副職負責人提供方便,程序上簡化,時間上隨機。

回顧中共政權自鄧小平時代至今,無論是胡錦濤執行的十年,還是習近平執政的第一個五年期間,都沒有發生過對國務院副職負責人進行半途增減的情況。現如今,距下屆全國人大召開的時間還剩整整兩年,如果真如外界媒體所說,習近平有可能會將李強等增補為國務院副總理,以為接李克強總理職務熱身,真的已經是時不我待。

但是難以解釋的是,假如習近平已經打定主意,不在現任副總理中產生李克強總理接班人的話,那麽最簡單的做法應該是在日前已經閉幕的今年人大例會之前,就提名“增補”自己的某個意中人
— 比如李強為副總理。為什麽要搞這種自找麻煩的事情?

所以,筆者更相信,如今對這部全國人大《組織法》的重要修改內容“健全全國人大常委會人事任免權”,隻不過是著眼於長遠,而不是為了應對眼下的所謂“當務之急”。

其實,關於習近平中意李強為李克強接班人的說法,最早始於五年前,也就是中共十九大召開前的2016年。當時的香港《蘋果日報》刊登了評論員林和立的文章《習近平有意在位20年
交班方案隻培養總理接班人》。文章說:……習不但會留任到2027年的中共二十一次代表大會,如果健康許可的話他甚至會一直幹到2032年。到時習不過79歲。

下屆政治局常委,至少有兩個習近平大秘?

廣東省委書記李希。(Public Domain)

所以,現在談屬於第六代(1960年代出生)或第七代(1970年代出生)的後起之秀,誰有機會當習近平的接班人意義不大。他隻有興趣培養的是國務院總理的接班人而已!

文章說:北京的最新消息是,習近平已初步篩選了“三李”作為總理接班人。他們是不久前提升江蘇省委書記、浙江前省長李強(1959年生);遼寧省委書記李希(1956年生);與由湖北空降到天津直轄市的書記李鴻忠(1956年生)。三個人選當中李強明顯占優,他在習近平於2002到2007年掌管浙江時先後出任溫州市委書記、浙江省委秘書長,是習的左右手。

李希雖然比李克強隻小一歲,但他當過陝西省委常委和延安市委書記,可說是習近平的半個同鄉;而且習在上海出任市委書記時,李希是市委組織部部長,習對他工作能力充份肯定。至於跟習沒有多少淵源、曾當深圳市委書記的李鴻忠,則是過去四年最出位奉承習近平的地方官員之一,仕途看漲是他死心塌地擁護習核心的“愚忠”感動了習帝。

習近平因為要在短短四年建立強有力的“習近平派”,提升人才的標準不是政績、年齡或是群眾的擁戴,而是對習核心的絕對忠誠。六中全會剛開完便有中央辦公廳的幹部宣布,“七上八下”作為晉升政治局常委的年齡限製隻是“民間傳說”。這不但為習總的太子黨盟友王岐山多幹五年常委開路,更重要的是說明貴為“永遠核心”的習近平沒有必要選拔年輕有為兼有改革抱負的接班人。因為習總已把自己的曆史地位確立為“二十一世紀的毛澤東”,而無論誰在二十大接任總理都隻不過負責穩住習帝的豐功偉績而已!

《蘋果》發表如上這篇分析文章之後十個月,中共十九大召開。文章提到的三個人,李強、李希和李鴻忠都如願進入了政治局,但他們中間沒有一個人成為國務院副總理候選人,而是分別被安排為以政治局委員身份兼任的地方一把手,即上海和天津市委書記及廣東省委書記。

另外一位被十分看好的習近平政治親信,一度被認為是習近平為他自己的總書記職務培養的接班人陳敏爾,也是在十九大上如願進入中央政治局,而後也是被安排以政治局委員身份兼任了重慶市委書記職務。

如此說來,假如習近平不情願在現任李克強內閣中的任何一名副總理中,產生下屆國務院總理人選,
那麽已經是十九屆中央政治局委員的所有適齡者中,也隻有如上四個可供習近平挑選了。而如果下屆國務院總理人選不會是現任副總理中的任何一位,這個大前提成立的話,那麽如上四人中無疑是李強中選的可能性最大。

筆者兩年前即在本專欄發表過《下屆國務院總理會是李強還是胡春華》一文,文中引述
了在網上讀到一位內地網友的翻牆貼文,討論“20大接替李克強的人選與包子的皇儲”。

下屆政治局常委,至少有兩個習近平大秘?

中共重慶市委書記陳敏爾(美聯社)

該網友說:當年抓孫政才,其實是為了讓下一屆總理變成習派人馬。因為孫政才不可能和胡春華一樣冷處理,孫政才政績卓著(起碼在數字和報表上是這樣),相比之下,胡春華(1963年生)就遜色很多了。所以孫政才如果不徹底打倒,此人當總理的路子是很難阻礙的,所以孫政才被幹掉了。(目前在台上的)李克強肯定隻能當兩屆總理,下一屆總理很有可能是上海市委書記李強。上海市委書記是一個跳板,李強不多久就會進入國務院……。

如果把包括政治局委員兼北京市委書記蔡奇等,所有稱得上是習近平“舊部”的十九屆中央政治局委員的從政履曆比較一下就不難發現,這個李強不僅最具年齡優勢(1959年出生的準60後),而且也是最具地方政府工作經驗和資曆的。從這個角度比較,如果說與他同具年齡優勢的陳敏爾的從政履曆,證明他更適合出任中央黨務領導接班人的話,那麽李強確實是中央政務領導接班人的合適人選。

關於李強與習近平之前的關係之特殊,還有一個重要細節需要提醒,那就是現如今中共政壇裏的所有“習近平舊部”,李強和現任政治局委員、書記處書記兼中央辦公廳主任丁薛祥,雖然都是習近平擔任地方省級黨委一把手時的“大秘”,但有所不同的是,李強是在習近平擔任浙江省委書記的任期中間親自提拔起來的。

2007年10月中共十六大開過之後,剛剛從福建省長位置上平調浙江省長才半個月的習近平,又接替了浙江省委書記職務。時任浙江省委秘書長是比習近平年長八歲的當地幹部張曦。任職浙江省委書記兩年後,習近平以張曦年近六十為由,將他下放到浙江大學擔任黨委書記,同時將時任溫州市委書記李強調到自己身邊,委以省委秘書長兼省委辦公廳主任職務。至於丁薛祥,則是和韓正一樣,都是習近平當年從浙江到上海後接手的幹部。

當年習近平到上海任職的大背景是,前上海市委書記陳良宇垮台,時任陳良宇大秘、上海市委秘書長範德官隨同他手下的市委副秘書長之一孫路一被內部宣布停職接受審查。此前也已經是市委副秘書長的丁薛祥不但沒有受到任何牽連,而且還被安排順序頂了上去,接替了範德官的市委常委兼秘書長職務,隨之便與韓正一起共事新主習近平

總部在北京的“多維社”當時曾發表《上海官場:男的都像甫誌高,女的都像江姐》一文,說是熟悉上海政情的人士向多維社透露,上海的問題遠比外界想象的更要嚴重,可以說黨、政、人大等各套領導班子都經不起深查細挖,包括代書記、市長韓正,市人大常委會主任龔學平,副市長周禹鵬等人在內的權勢人物各有各的問題,他們人人忐忑不安,噤若寒蟬。與老一代腐敗分子相比,可以說“上海幫”的腐敗別有特點,種類和方式也“與時俱進”了,與高科技、全球化掛鈎,具有專業化、知識化的特點,還有著上海人特有的精明算計。他們通過子女親屬和同學校友的關係網,既擅長權力運作,又精通資本運作,既插手房地產炒作、國企改製,又涉足信息業、金融業和高科技行當,也跟跨國公司、合資企業等等玩上一把。他們搞起腐敗來,不僅是權錢勾結,而且是權力、資本和知識三結合,胃口之巨大,膽量之豪壯,手段之詭秘,都讓人聯想到毛澤東時代的一句豪言壯語:“外國有的,我們要有,外國沒有的,我們也要有!”

下屆政治局常委,至少有兩個習近平大秘?

中共天津市委書記李鴻忠。(Public Domain)

該文還說,早在陳良宇落馬的頭一年,即2016年9月,範德官的副手、上海市委前副秘書長孫路一已因涉社保案被軟禁。而這個孫路一當時還兼任了市委辦公廳主任一職。孫路一被軟禁後,其市委副秘書長職務並沒有被馬上宣布解除,但市委辦公廳主任兼職先被安排交給了當時剛剛出任市委副秘書長職務不足一年時間的丁薛祥。

前述多維的報道文章中,專門提到範德官過去很為自己“德官”(得官)的名字而得意,有恃無恐,貪贓枉法,拚命斂財,恐怕這次不是“得官”而是“得關”(被關押)了。

不過習近平接手上海市委之後,陳良宇案因為直接牽涉到了時任中央政治局常委兼國務院常務副總理黃菊,被迫草草收場。當初確實是被陳良宇直接提拔為市委秘書長的範德官,最終隻是被官降一級,從副省部級降至正廳局級,被習近平委以中共上海市委決策谘詢委員會主任閑置,直到退休。

現如今,丁薛祥已經由習近平當年擔任上海市委書記期間的大秘,轉為黨的領導核心的“大內總管”;從十九大開始即已經是中央政治局委員和中央書記處書記,而且還是所有十九屆中央政治局委員裏第二年輕的。第一年輕的,是出生於1963年的胡春華。

去年10月,一個叫孟祥鋒的前中央辦公廳副主任從中共中央直屬機關工作委員會常務副書記職務回調中辦,被宣布為中央辦公廳常務副主任。外界媒體認為,這是在為日後晉升中辦主任職務熱身,並因此猜測這是在為丁薛祥晉升政治局常委鋪路。

其實,在中共執政史上,擔任過正部級的中辦常務副主任也好,中宣部常務副部長也好,中組部常務副部長也好,在此“常務”的基礎上不會就地晉升副國級正職的例子比比皆是。

但是,無論未來的中辦主任是否會由這位孟姓人士出任,丁薛祥在二十大之後肯定不會再繼續兼任這一職務。

僅僅是參照習近平擔任中共總書記的第一個五年任期裏,時任大內總管栗戰書的政壇軌跡,未來中共二十大上,丁薛祥躋身政治局常委的可能性幾乎可以說是和習近平連任第三屆總書記的可能性一樣大。在此前提下,這個丁薛祥可能會接替全國人大委員長,全國政協主席職務
;更可能接替中委書記或者現在王滬寧擔任的政治局常委兼任書記處書記的職務;最不可能的,就是以政治局常委的身份接替李克強的國務院總理職務或者常務副總理職務。

至於李強,筆者也相信他在未來二十大上晉升政治局常委的可能性和陳敏爾一樣大。與此二人相比,無論是李希還是李鴻忠,在未來二十大上晉升政治局常委的可能性要小於屆時就告老還鄉的可能性。道理就在於,雖然都是習近平政治上信得過的幹部,但畢竟是“僧多粥少”。比來比去,無論是陳敏爾還是李強,都比他們兩人更有優勢。

特別是李希,比黨務工作資曆,他自然比不過陳敏爾;比政務工作的資曆,他幾乎是“白丁”。

至於李強在未來二十大上晉升政治局常委之後的內部分工會是什麽?直接接替李克強的國務院總理職務,還是象五年前的韓正一樣,由上海市委書記晉升至國務院常務副總理,留
待本專欄的下篇文章做詳細的介紹和分析。

(文章隻代表特約評論員個人的立場和觀點)

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