作者｜劉如楠
當地時間5月14日，美國司法部網站發布消息稱，前俄亥俄州立大學醫學院風濕病和免疫學教授鄭頌國（Song Guo
Zheng）因向聯邦當局作虛假陳述被判處37個月監禁。
此前不到一個月，美司法部宣布起訴南伊利諾伊大學華裔數學教授Mingqing Xiao，因其涉嫌電匯欺詐和虛假陳述。
政策層麵，5月12日美國參議院商務、科學與交通委員會審議通過的《無盡前沿法案》提出，禁止任何參與由中國資助的人才計劃的美國科學家獲取聯邦資助。
最近發生的一係列事件，讓不少人擔心，此前期待的拜登上台後中美學術交流回暖似乎沒有那麽容易到來。
知名華人學者2020年5月被捕，如今即將入獄
美國司法部文件顯示，除被判處37個月監禁外，現年58歲的鄭頌國還被勒令向美國國立衛生研究院（NIH）支付340多萬美元、向俄亥俄州立大學支付約41.3萬美元的賠償金。
根據法庭文件，自2013年開始，鄭頌國沒有向其美國雇主，也沒有向NIH披露利益衝突或他對外國的承諾。
相關資料顯示，鄭頌國曾是賓夕法尼亞州大學醫學院醫學係終身正教授自身免疫性疾病研究中心主任。他長期從事免疫調節T細胞的誘導、發育和維持機製研究，最早發現TGF-β誘導調節T細胞工作，在國內外免疫及風濕界均享有極高聲望。
去年5月22日，鄭頌國在阿拉斯加州的安克雷奇國際機場被捕。當時，他正準備乘飛機前往中國。
同年7月，鄭頌國被美國司法部起訴在就職於美國大學（包括俄亥俄州立大學）的同時，就在中國維持工作一事作出虛假陳述。
最近受到關注的另外一起事件是：當地時間4月21日，美國司法部宣布對南伊利諾伊大學(SIUC)華裔數學教授Mingqing
Xiao提起訴訟，訴訟罪名是後者涉嫌電匯欺詐和虛假陳述。
起訴中指控，Mingqing
Xiao在向NSF申請撥款時，已代表深圳大學從中國相關部門獲得資金支持，但他當時並沒有透露這些情況。
根據美國法律規定，電匯欺詐罪最高刑期20年，虛假陳述罪最高刑期5年。如果指控成立，Mingqing
Xiao將麵臨最高20年監禁以及25萬美元罰金。
美司法部宣稱，本次訴訟是中國行動計劃的一部分。該計劃於2018年實施，針對涉嫌從事經濟間諜活動的中國公司和個人展開調查並起訴，旨在保護美國知識產權和科研。2020年6月24日，時任美國聯邦調查局局長Christopher
Wray曾公開表示，已有超過2000起關涉中國的調查在進行。
“中國行動計劃”升級？參議院商務委員會通過《無盡前沿法案》
此前，已有多起知名華人學者甚至是美國學者，因未披露在中國的工作而遭到指控。標誌性事件之一是美國工程院院士、麻省理工學院教授陳剛被捕。
為此，近幾年，關於中美學術交流走向，很多人一直在觀望。
5月12日美國參議院商務、科學與交通委員會以24比4審議通過的《無盡前沿法案》（Endless Frontier
Act，以下簡稱EFA），或許給出了一種可能的答案。
根據EFA第303條，白宮科學技術政策辦公室（OSTP）將被要求“為聯邦科學機構製定關於外國政府人才招聘計劃的統一政策準則”。美國前總統特朗普曾發布類似性質的備忘錄，但隻是不具有約束力的建議，EFA則明確闡述了指導意見。
值得注意的是，該法案還禁止任何參與由中國資助的人才計劃的美國科學家獲取聯邦資助，同時授權在5年內為美國基礎和先進技術研究提供超過1100億美元的資金支持，以便實現美國在相應技術領域的發展野心。該法案將交付美參議院討論，最快可在月底前進行參議院全體投票表決。
EFA還規定，除針對中國的限製外，任何參與由俄羅斯、朝鮮或伊朗讚助的項目的研究人員，都將被禁止獲取新的資金支持。這些科學家“在可能的範圍內”也將被禁止使用同事的資助支持進行工作，或從所在機構的其他任何聯邦資金中受益。
中美學術交流未來走向何處
《無盡前沿法案》能否順利通過，目前尚未有定論。
《科學》發表文章稱，要使該法案成為法律，需要參眾兩院全體議員同意，也需要總統拜登簽署。盡管人們普遍支持加強創新，拜登也支持新的國家科學基金理事會，但在美國對華政策總體上，還存在著明顯的黨派分歧，這需要在法案通過前解決。
不隻是黨派間存在分歧，在美國學術界反對“清洗”行動的科研人員也一直在發聲。
今年2月1日，由美國參院多數黨參議員Susan Lee和馬裏蘭大學人類病毒學研究所科學家Terry L.
Lierman共同牽頭的科學家和民權聯盟，致信美國眾議院公民權利與自由委員會，要求其對近年來美國司法部對華人科學家的調查舉行聽證會，並呼籲結束美國司法部於2018年起開展的中國行動計劃。不過，該要求一直未得到正麵回應。
如果《無盡前沿法案》順利通過，中美學術交流是否會麵臨更多障礙、最終將走向何處，仍未可知。
參考資料：
https://www.justice.gov/opa/pr/university-researcher-sentenced-prison-lying-grant-applications-develop-scientific-expertise
華客新聞 | 時事與歷史：又一知名華人學者被判入獄！中美學術交流加速脫鉤？
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