Skip to content

加州政府欠聯邦240億 聯邦或對加州雇主增稅求償

州長紐森修訂後的2021-22年預算第180頁上的一個段落,提到了州政府最棘手的困境之一:因向在新冠期間失業的數百萬加州人支付失業金而欠下的巨額聯邦債務。

到今年年底,加州的失業保險基金(Unemployment Insurance
Fund,簡稱UIF)預計將欠下超過240億元,除非國會免除債務,否則必須連帶利息償還。如果加州不付款,聯邦政府將提高加州雇主的工資稅來償付。

非牟利新聞組織CalMatters報道,情況本來會更糟。紐森最初的預算預計,到2021年底,債務將達到483億元,但隨著就業回升和失業率下降,這一估計值或可減半。

去年疫情造成的失業率突然飆升,迅速耗盡了UIF,加州開始貸款。加州負責向失業工人提供第一級失業金,到2020年底,加州已借入180億元來支付基本失業金。

正如聯邦勞工部經常指出的那樣,由於長達數十年的政治僵局,加州之所以求助於借款,是因為它是全國UIF儲備最貧乏的州之一。

20年前加州的UIF有健康的儲備,當時的州長戴維斯和立法機關屈服於工會的壓力,大幅增加了失業金,但由於雇主的反壓力而沒有增加工資稅。

幾年後大蕭條來襲時,UIF迅速耗盡,該州向聯邦政府借款以支付福利,最終欠款約110億元。這筆債務是通過10年更高的聯邦工資稅償還的,但UIF從未恢複儲備。在疫情來襲之前,該州每年支付約50億元的福利,並征收剛好足以支付這些福利,但不足以重建儲備的的稅款。

如今,加州欠債是之前債務的兩倍,兩個大問題迫在眉睫。其一是債務將如何償還,其二是加州失業保險計劃是否能有穩健的財務基礎?

紐森修訂後的預算案拿出11億元來償還債務,加州商業組織“商業圓桌會議”正在敦促他從數十億元的預算盈餘和聯邦救濟基金中撥出更多資金。

“解決UIF債務問題是該州經濟複蘇的關鍵部分。”圓桌會議主席拉普斯雷(Rob
Lapsley)表示,“巨額債務對加州的每家企業都是一個迫在眉睫的威脅。如果得不到解決,該債務將導致該州所有企業在最沒有負擔能力的時候被自動增稅。”他補充說:“企業沒有造成這次衰退,也不應該承擔償還這筆巨額債務的負擔。”

然而,左傾的“加州預算與政策中心”表示,這11億元已經太多了,並將其描述為“對那些在疫情之前沒有向UI係統支付足夠費用的企業的減稅政策,犧牲了對受經濟危機的傷害最大,現在需要財政支持的加州人的幫助。”

聯邦政府很可能會再次提高雇主的工資稅,以償還加州新的債務,這將使企業更不願意付更多的州稅來重建UIF,預防下一次經濟衰退。

華客新聞 | 時事與歷史:加州政府欠聯邦240億 聯邦或對加州雇主增稅求償