最近一波疫情漸趨平複。與此同時，世界各地最新的疫情報告、科學進展、抗疫信息也次第傳來。
以我有限的思考，我以為，談論“後疫情時代”或許還沒到時候，但——是時候談論抗疫的“下半場”了。
以下，是我從公眾視角所提的一些非專業問題。這些問題的討論，或許深刻關係到公眾未來的治理體驗和生存認知。
這些問題也可能隻是杞人之憂，有關部門或許已早有良策。但如果沒有，本文便權作工作建議。自然，我也期待讀者有以教我，在留言區給出有價值的討論。
1.突破性感染
由於Delta毒株超強的免疫逃逸能力，各國現有抗疫數據均指向同一個結論：疫苗在防止感染方麵大多差強人意（一個極端的例子是，新加坡國家傳染病研究中心的數據甚至顯示，完全疫苗接種者無症狀感染甚至遠高於未接種疫苗者），但均可有效防止Delta毒株感染後患者的重病率和致死率。也因此，我特別希望有專家能說明一下：
（1）此輪疫情，我們的突破性感染率是多少？
（2）我們的疫苗對突破性感染重症的保護率是多少？
（3）——為此，我們在中遠期防疫工作中應該改進什麽，才能體現“長期與病毒共存的智慧”（張文宏語）？
2.複必泰
與上述問題相關聯的一個小問題是：
如果複星醫藥所擁有的基於BioNTech的mRNA技術研發的COMIRNATY（複必泰）疫苗具有加強針效用，或此類疫苗能為高危人群提供獨特的保護，那麽，
（1）有關部門可否及早完成複必泰的上市審批？
（2）我國基於mRNA技術或其他先進技術的疫苗研發進展如何？前景如何？
現有的國產疫苗成績不錯，形象也深入人心，但以上提問也並不是多餘的——畢竟，最高概率地抗疫成功、保護高危人群、確保國家能加入到即將到來的國際開放潮流之中，才是最大的愛國工程。
3.數字化效能
（1）不知各疫區新冠數據庫建設、管理和利用水平如何？跨平台數據連通情況如何？
（2）今後，如果還需要大規模普查、排查，數據生成、跟蹤訪問等線上技術，是否可以替代一部分繁重的入戶、錄入、問詢工作？
（3）隻有對疫情數據作多因素分析，才能確定獨立的危險因素。在現有的病例數據庫中，可以給出哪些多變量交叉分析結論（比如人口學特征、基礎病特征，與感染率、重症率、康複進展的關聯）？——這些知識，對指導不同類型公眾客觀認識自身的疫情危機來說，至為寶貴。
4.防疫戰略轉型
迄今為止，我們對待疫情，實施的是封閉-排查-清零模式，優點是嚴防死守令人放心、卷麵成績更令人振奮，缺點是容易引起防疫倦怠、經濟代價大，並且，從眼下的形式看，這一抗疫模式極可能曠日持久到不可持續。
假如各國際組織、各相關方麵所言“疫情不可能完全消除”“人類將與新冠共存”不虛，並且，“開放-疫苗覆蓋-重點保護”模式的有效性，在全球陸續獲得更有說服力的驗證（多國疫苗接種後死亡率隻接近流感水平），那麽，
（1）我們在考慮下半場實現防疫戰略轉型了嗎？
（2）如果的確如此，那麽，從此刻起，舊有的抗疫管理辦法及抗疫考核辦法應如何逐步調整？
5.個性化管理
未來，考慮到各地地情不同，各時期疫情後果不同，抗疫策略也不會處處等同。
那麽，可否發展出一套富有差別性和權變特征的城市個性化防疫策略矩陣？
這套策略應能考慮到不同防疫模式的利弊得失，也能照顧到各地實際，如：
（1）當前病毒演化水平
（2）疫苗、藥物效用
（3）防疫在不同階段的不同要求
（4）本地經濟和民生
6.高風險人群
老人是眾所周知的新冠感染高風險人群，主要體現在重症、死亡率上。國際上，頗多數據顯示，疫苗接種是預防發展到危重的最關鍵保護因素，而年齡是發展到危重的最重要危險因素。所以，重點保護老年群體才是抗疫成敗的樞紐。英國已經在準備9月份給全體老年人群強化接種。
既然這個階層是各國在公共政策、防疫管理上真正重點保護的對象。那麽，
（1）應該如何精確地對這一類高風險人群作分層界定、以便分類管控？
（2）如果有朝一日，“開放-疫苗覆蓋-重點保護”模式被實施，那麽，未來在老齡人群的
a.工作製度
b.流動管理
c.家居策略、社區服務體係
d.醫療資源優先供給
等方麵，可以采取哪些措施以立體保護這一類高風險人群？
7.低風險人群
全球各地數據均顯示，青壯年對新冠疫情具有較好的抵抗力（但仍然有平均的傳播率）和極低的重症率，是眾所周知的低風險人群。
恰巧，這部分人群又均在工作的盛年和學習的旺季。無論處在哪一種防疫模式下，似都應該為他們在疫情期間提供更為科學合理的防疫政策，例如
今後，即使在同等疫情條件下，可否通過個人強保護（消毒、通風、口罩）措施，給予低風險人群更寬鬆的許可？
8.抗疫人員支持
如果新冠常態化，抗疫持久化，那麽，緊急動員和義務勞動體係將麵臨危機。因此，似應提供必要的政策工具，有效地為一線征召人員提供法定保護和額外支持。例如：
（1）可否統一提供新冠醫療保險、疫苗接種保險？
（2）如是長期處在免費醫療模式下，對一些有後果的病例，可否提供給付型家庭收入保障保險？
（3）抗疫一線工作征召，可否對病弱人員、高風險人群、孕期及哺乳期女性、家庭困難者主動實施行政豁免？
9.鄉村公共衛生體係
相較於城市，鄉村防疫少有大眾媒體關注。無論是衛生條件還是醫療水平，鄉村均處於邊緣地帶。
平時，鄉村人口主要是老弱婦孺，自救無力。節假日，外出務工人員和大學生返鄉，危機重重。那麽，
（1）鄉村、尤其是西部鄉村防疫，在工作中，麵臨著哪些困難？
（2）對鄉村高危人群，應推出哪些支持政策？
或許，最重要的問題是：
（3）可否著眼於未來，將鄉村防疫工作、鄉村醫療基礎設施、鄉村應急救援體係等有效納入到鄉村振興戰略框架中？
10.社會溝通
疫情的次生性危機之一是輿論危機，而輿論危機的主要原因是——社會溝通不合理。
從專業上來說，為保證非常時期的政務公信力，應提升信息管理的透明性、公共溝通的效率。例如：
（1）可否在製式的新聞發布會之外，建立更多的聚焦式公眾溝通平台？包括
a.以醫學專家為主體的對話會
b.社會公眾廣泛參與的在線答疑會
c.本地媒體的新聞監督和建設性新聞
此外，出於穩定抗疫大局、建設服務型政府考慮，
（2）可否更多展示數據分析、國際動態分析？
（3）對網絡社會中的質疑，可否及時地予以答複或澄清？
（4）可否以高效方式收集、整理並回應公眾的投訴、申辯、建議？
11.公務模式
如我所曾定義，網絡社會並非隻是線上社會，而是互聯網傳播條件下的線下社會與線上社會的總和。
也因此，類似於元宇宙（Metaverse）過渡時期的社會生活O2O模式，在可見的未來，將是大勢所趨。基於這樣的理性，也考慮到對超級傳播事件的防控需求，
（1）可否提倡“弱接觸-強溝通”辦公模式，在有條件的行業，盡可能鼓勵居家辦公、分散辦公、遠程辦公，從而提升效率、有效避免可能的危機？
（2）此外，可否大幅度減少政府部門的儀式性活動？
（3）可否大幅度減少可由閱讀、數字溝通代替的會議？
（4）進一步地，可否對複雜繁冗的各類基層工作督導檢查工作，實現一站式、在線化管理？
12.民生和經濟
抗疫的終極目的，畢竟還是社會福祉。可否在抗疫的下半場，更多考慮安定民生、更多考慮穩定經濟？
期待我們能在科學的原則下，明智地作出政策抉擇，有聚焦地防疫、抗疫，並逐步將重點轉向保民生，保開業，保就業，保通勤。
顯然，疫情時代的政府責任，不隻是一個清零指標而已。
華客新聞 | 時事與歷史：抗疫下半場：必須麵對的12個基本問題
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