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塔利班對美國的終極羞辱?見證「阿富汗西貢慘案」

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“成千上萬的逃難人潮湧入機場跑道,用打的、用擠的、用搶的拼命登機…但超載的民航客機卻沒有辦法如願起飛,因為喀布爾的起降跑道與空域都得以‘歐美撤僑團’為第一優先。”8月15日星期日傍晚,在阿富汗塔利班發動全國總攻擊的10日內,全軍崩潰的阿富汗政府軍終於徹底土崩瓦解,眾叛親離的阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani)也在塔利班代表團的“當面勸說”下,完全無顏事先通知支持親信,就這樣一聲不吭地搭機出境、舉家流亡海外。於是阿富汗首都喀布爾,就在全世界瞠目咋舌的狀況下“不流血開城投降”,而血戰20年的“阿富汗戰爭”,也因此劃下了美國史上最難堪的災難句點——在911事件20周年忌日的28天前,塔利班再度攻下了整個阿富汗。

截至8月16日清晨為止的前線進度:阿富汗中央政府已經全面放棄抵抗,包圍首都圈的塔利班軍團則於周日清晨開始“分批進城”,並與甘尼逃亡後的阿富汗臨時過渡政府開始治安交接,預計未來48小時之內,塔利班就會公布政權交接方案,正式恢復由政教合一、由武裝教士統治的“阿富汗伊斯蘭酋長國”(Islamic Emirate of Afghanistan)。

至於撤僑到一半、卻被塔利班無血開城搞得措手不及的美國總統拜登,15日深夜也第二度要求待命於科威特的第82空降師向喀布爾擴大增援。目前已知美國駐阿富汗使節團已全面撤到喀布爾國際機場(KBL),預計不晚於72小時內,“所有美方人員都將全數離境。”

但大量亟欲逃難出境的阿富汗國民,與不斷降落的西方撤僑軍機,卻讓早已因恐慌情緒而無法常態運作的喀布爾機場陷入“空中塞車”大癱瘓——根據現場傳來的各種恐慌實況,大批逃難者已自行闖入機場“強擠登機”,連跑道上都涌滿了搶著搭機逃跑的乘客,失控狀況甚至迫使機場美軍必須動手——甚至對空鳴槍——驅逐民眾才能淨空跑道供歐美撤僑軍機起飛離境。

阿富汗戰爭的全面崩潰,雖然災難遠因早有預兆,但真正的“加速按鈕”卻始於今年5月——甫上任的美國總統拜登,突然宣布將在2001年“911事件”的20周年忌日來臨前,全面撤出戰爭、讓所有美國大兵終戰返家。此一決定,儘管衝擊了阿富汗國內政壇,但其基本政策與撤兵方案,卻與前總統川普在2019年與塔利班簽署的和平協議如出一轍,其基本反映了美國政壇對於阿富汗的厭戰情緒,亦與其全球戰略的方針重整連動相關。

對於美國而言,阿富汗戰爭的唯一目的,本來就是為了“殲滅發動911事件的‘基地’(Al-Qaeda)恐怖組織”。因此在2011年5月美軍突襲擊斃賓拉登(Osama bin Laden),並又於2019年8月殺死他的兒子繼承者漢薩(Hamza bin Laden)後,美國發動“報複式反恐戰爭”的目標也已大致達成,收手撤軍也就成為歐巴馬、川普,乃至於拜登…等三朝政府多有盤算的政策方向。

為了避免美軍撤退後,昔日結盟蓋達的阿富汗塔利班,再次捲土重來、讓國家重新成為“恐怖組織的庇護天堂”,歷來美國政府也透過卡達、巴基斯坦以及其他周邊國家“居中談判”,希望能在“從容退場”的狀態下,讓美軍的離去不至於影響阿富汗的中短期穩定——這也正是川普政府與塔利班在2019年《多哈協議》裡所取得的基本共識——但在此之後,塔利班並沒有按照川普的意願“暫時停火等待美國退兵”,反而以“外國人還沒撤盡之前,協議不會生效”為由,一方面趁勢拉攏美軍的在地盟友,一方面擴大對中央政府的包圍攻勢。

明明是要和平撤兵,但川普-塔利班協約在卡達簽字之後,塔利班在阿富汗境內的恐攻、叛亂與戰鬥火力卻是大幅倍增。地面戰況越是激烈,美國政府就越想要提前撤守;美軍越是想要撤走,塔利班的戰略攻勢就更為激烈——惡性循環的懦夫博奕,於是才促使拜登政權“快刀斬亂麻”,宣布無論如何美軍都必定會在“秋季前”全數離境,希望以此正面切割阿富汗和談與美軍戰爭之間的糾纏連動。

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英軍來的撤離部隊。圖/歐新社

一開始,拜登所下達的最後撤軍日,是2021年9月11日之前,誰知行動進度卻在7月2日——美軍不告而別,趁夜撤離巴格蘭空軍基地後——大幅加速。位於喀布爾首都圈西北方40公里的巴格蘭空軍基地,是美國在20年的阿富汗戰爭中,兵力規模最大、也最為重要的一級戰略要塞。但由於此地也同時有關押著5,000名塔利班戰犯俘虜,因此美軍高層才會在“避免走漏風聲,增加斷後部隊遇襲之風險”的考量下,選擇不事先知會阿富汗政府與在地盟軍,趁著夜色一聲不響地悄悄離去。

但美軍暗中撤退的消息,卻讓阿富汗輿論極為驚駭,不管美方的說法有多合理的考量,最後留下的國際形象與地方情緒,全都是“美軍夾著尾巴逃跑…放生了阿富汗政府軍”。更何況巴格蘭空軍基本,原本也是西方盟軍對阿富汗空軍的訓練與後勤維修基地,一夜之間盟友“全員散會”,也重挫了阿富汗軍中那些還能打仗的“現代化教育精英”的戰鬥能量與士氣。

巴格蘭基地事件後,塔利班的侵攻速度也明顯加快,這一方面是因為政府軍已失去了美國人的“空優靠山”,二方面也是塔利班布局已久的全國總攻擊序曲——以農村包圍城市的戰略,塔利班在7月中旬,就攻下了超過一半的領地;到了7月下旬,塔利班更大膽地攻下了阿富汗北境與東邊的“海關邊境”,除了成功取得了重要的邊境貿易稅金,更掐住了喀布爾的民生物資補給鏈。

塔利班攻陷了阿富汗的巴基斯坦邊境關口後,對內也開始大舉起兵,並在傳統大本營坎達哈省、赫爾曼德省,釘住了政府軍派來的精銳部隊;對外,塔利班則成功以“政治對口”的身份,成功地訪問了俄羅斯與中國,並與中俄外交部長“親自會面”取得了極為重要的地位承認權。

然而直到8月1日為止,包括美軍參謀長聯席會議主席麥利上將(Mike Milley)在內,都認為塔利班的攻勢有其局限,“因為全國34個省會級城市中,塔利班的威脅仍無法動搖政府守軍的控制。”

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麥利上將等人認為:以輕兵器步兵為主的塔利班軍隊,無論是訓練、火力等級都不足以正面對抗政府軍,但阿富汗陸軍一向的老毛病就是貪腐、士器低落、部隊之間的向心力極低,因此為了避免被分兵擊破,阿富汗中央軍隊更應該戰略後撤,收攏兵力回到34座省會都市“集中防守”,以等待卡達方面的“和平談判”拍板,並緩衝美軍831撤兵的短期波動。

“主動後撤固守城市”的方針,在最先開始激戰的第二大城坎達哈,曾一度收到有效反應。誰知從8月6日開始,塔利班卻從傳統上力量較弱的北部邊境開始“攻城”——短短5天之內,阿富汗3分之1的省會城市就被“同步攻陷”;10天之內,也就是喀布爾城線的前夜,首都更成為“國中孤島”,阿富汗全境也只剩喀布爾一城還未陷落。

但阿富汗的35萬現代大軍,為何短短10天就土崩瓦解?主要的問題,仍是北方的各族軍閥“提早變節”——像是兩個月前才高調起兵的西北大城赫拉特,或者是由副總統杜斯塔姆元帥誓師坐鎮、揚言“要血戰流盡最後一滴血”的北方重鎮馬札里沙里夫,都沒有爆發想像中的“圍城戰鬥”,全是政府軍主動投降或突然逃亡的“無血開城”。

塔利班與中央軍真正爆發激戰的地區,主要還是以最早交手的赫爾曼德與坎達哈為主,但這兩地卻撐到了上周末、是最後一批陷落的省會城市,若不是其他城市陸續開城,坎達哈乃至於喀布爾的軍民士氣,也不至於“一碰即潰”。

事實上,在8月10日前後,美軍與CIA還曾“悲觀評估”塔利班的大軍,恐在90天內拿下喀布爾;而為了駁斥美方的悲觀預期,阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani)本人還曾多次“空降前線”,親自到北方被包圍的馬札里沙里夫“鼓舞全民再次動員”——不料美軍的“最悲觀預期”還是過於樂觀,塔利班的大軍竟然就在8月14日傍晚瀕臨城下,並於8月15日一早開始“十面包圍喀布爾”。

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圖為喀布爾街頭。圖/歐新社

塔利班的前鋒部隊,大概是在8月15日中午時分,大舉出現在喀布爾的外圍城門——一時間,各國媒體也以“塔利班全軍攻入喀布爾!”為快報標題。但事實上,塔利班的部隊只是不斷加厚首都外圈的包圍兵力,卻沒直接殺入喀布爾街頭,也沒有對正在全員逃走中、由美軍“空降控場”的喀布爾國際機場動手。

塔利班的圍城時機點,正巧與幾個小時前才空降喀布爾協助撤僑的數千美國大兵重疊。根據拜登總統在8月12日下達的急令,有鑑於喀布爾的局勢惡化,所有美國駐阿人員、公民與使節團,都應在最短時間內撤退,只留下“最少人員”維持基本外館責任。但拜登政府沒料到的是,喀布爾的陷落竟然比美國撤離行動更快,因此派往喀布爾的撤離兵力也在極短時間之內,從一開始的3,500人,不斷急難增援到6,000人的規模。

雖然在喀布爾的落城過程中,塔利班與美軍之間“相敬如賓”,避免了正面接觸而頗為和平,但根據《華盛頓郵報》與多名駐阿戰地記者的說法:

“…雙方之所以沒有衝突,是因為美國國務院透過卡達向塔利班‘直接求情’,要求讓美國安全地撤走所有公民,之後阿富汗的政權如何交替,美國都不會再與干涉。”

然而美國“求情說”的內容,究竟為何?各方的說法卻都相去甚遠:在阿富汗境內,許多記者謠傳美國將向塔利班支付交換款項(有可能是甘尼政府的境外存款接收),但也有其他意見認為是美國大兵的大規模押陣,才以“武力”嚇阻了不想橫生枝節的塔利班,讓出了一條供外國人安全逃難的生路。

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進入阿富汗總統府的塔利班。圖/美聯社

塔利班的部隊,約在15日下午包圍了喀布爾。過程中,首都的警察部隊、中央的精銳軍團全都棄械投降、解甲潰逃。塔利班的代表與零星的同盟部隊,就這樣在喀布爾街頭鳴槍慶賀,並在各地升起了代表塔利班的清真言白旗。

與此同時,塔利班的和平談判代表,也非常平靜地帶著步槍走入了阿富汗總統府,並在短暫的會面談判後,確定了甘尼總統的下台與即刻流亡——事實上,在喀布爾城陷的12小時前,阿富汗政府與媒體內部,就已流傳著甘尼總統草擬的一份“救國辭呈”,內容聲稱自己無力回天、為了避免不必要的手足相殘,決定下台把政權交給過渡政府,再同塔利班投降和談。

雖然甘尼總統的幕僚團隊不斷對外否認“總統辭呈”的真實性,但在塔利班使節團進入總統府的第一時間裡,阿富汗內政部就已經對外放出“甘尼已辭職”的消息,塔利班內部的新聞畫面,也顯示情緒平靜的甘尼本人,竟然被“死敵”塔利班的談判代表以禮相待,雙方竟還互相擁抱誠懇致意。

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