曾擔任美國移民、邊界安全和索賠小組委員會移民顧問的諾蘭·拉帕波特(Nolan
Rappaport)近日在《國會山報》發表文章，呼籲總統拜登重視一個可能被忽略的嚴重移民問題——豁免科研人員抵美的問題。
文章稱，拜登在很大程度上展現了其“遵循科學”的意圖，但其在移民政策上的草率決定似乎會使美國的科學水平低下，並為未來幾年的競爭力和領導地位帶來潛在的嚴重影響。
超過1000名在全美學術和非學術機構中任職的博士後科研人員3日向政府發布了一封公開信，要求拜登給予他們旅行豁免，因為目前他們很難憑借J-1學生簽證或H-1B特殊專業人員簽證進入美國。
對於學術界和企業實驗室以外的人來說，博士後是指持有博士學位並從事臨時研究和/或學術培訓的人。最重要的是，他們是全美科研事業的重要組成部分——從計算機科學到工程領域。
美國政策國家基金會(National Foundation for American
Policy)今年8月的一份政策簡報顯示，這些博士後在完成博士學位後在美國大學協助進行研究，而美國大學中的博士後56%是持有臨時工作簽證的海外人士。博士後擁有先進的科研經驗，成為美國科學研究的重要組成部分。他們“為許多實驗室提供了大量勞動力、想法和創意”。此外，絕大多數外國博士後都是從美國以外的大學獲得的博士學位，因此這“為美國提供了與全球各大學最近開展的研究建立直接聯係的機會。”
文章表示，這聽起來似乎不錯，但博士後的生活很艱難。至少在未來的幾年裏，這些人覺得自己的薪資水平低於預期，沒有什麽工作保障，而且壓力很大。然而從經濟上講，博士後是美國科學體係運作方式的關鍵組成部分。沒有他們——其中大多數是外國人——這個體係會開始陷入停滯。
文章指出，拜登曾在1月25日推翻了特朗普曾經的簽證限製措施，但J-1學生簽證和H-1B特殊專業人員簽證不在豁免之列。拜登的做法顯然有些匆忙了。他想為入境符合美國利益的外國人提供豁免，卻沒有考慮到實施的拖延可能損害國家利益。
一些群體，如持有F-1和M-1簽證的學生，已獲得綜合來美旅行豁免(National Interest
Exception,NIE)。這意味著當他們在入境口岸申請進入美國時，他們將自動被考慮獲得NIE。想必，如果拜登沒有這麽匆忙的話，他會在公告中提供一個快速批準此類全麵豁免請求的程序。
文章最後提到，拜登應該考慮給博士後研究人員和其他合適的群體提供一個完整的NIE。如果他想讓美國繼續在世界科技舞台上保持競爭力，這是至關重要的。
華客新聞 | 時事與歷史：專家撰文呼籲拜登：盡快豁免他們 保住美國的科技優勢
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