聯合國安理會日前表決阿富汗問題,中國投了棄權票,畢竟北京沒有必要阻礙北約撤離。而聯係近來中美關係的一係列動態看,中國的棄權票也是給美國麵子之舉。
在安理會表決之前,美國國務卿布林肯(Antony
Blinken)致電中國外長王毅,尋求中國的支持。這次電話溝通後,中國的棄權票有中美關係層麵的考量。中美不排除在一些領域達成了默契。
克裏第二次訪華談氣候合作
中方在安理會投下棄權票的當天,美東時間8月30日,美國國務院發言人辦公室發布消息稱,克裏(John
Kerry)將於8月31日至9月3日訪問日本和中國。北京時間8月31日,中國生態環境部發布消息稱,克裏於8月31日至9月3日訪華。中美幾乎同時釋放了在氣候領域合作的信息。中國在訪問的當天才發布消息,也說明克裏的行程並非是一早就敲定的。中美可能最近才剛剛談好。
拜登政府上台後,中美兩國領導人遲遲未見麵。如何打開中美關係的新局麵成為必須麵對的問題。氣候合作、阿富汗局勢是很好的切入口。
阿富汗軍事合作有突破
中國近來極力避免阿富汗成為中美對決的角鬥場。前不久俄羅斯總統普京(Vladimir
Putin)致電中國國家主席習近平,當時俄方通稿稱兩國元首打算盡可能地發揮上合組織的潛力,而中方通稿中習近平並未有更多的回應。上合是中俄聯合主導的反恐和地緣政治色彩非常明顯的組織。美國及北約盟友撤軍之際,如果上合走上前台,等於是接替北約的地緣空間。
北京近來在阿富汗問題上多次說美國不能一走了之,還要在反恐與重建等問題上負責任,意思是阿富汗局勢並非是中俄領導的上合取代美國以及北約這麽簡單。反恐是美國和中俄共同的訴求,理應在這個領域加強合作。阿富汗局勢的發展不應該成為一方國際勢力取代另一方國際勢力。因此中國才會對普京的提議沒有積極迎合。
而不隻是不回應普京的上合提議,以及安理會表決棄權,近來中美軍方首次高層會談聚焦阿富汗危機。8月28日,《南華早報》報道引述知情人士消息稱,阿富汗危機是上周中美軍方高層會談的最重要議題。中美軍方通過美國駐華大使館的武官保持著一條中級溝通渠道,上周是拜登政府上台以來中美軍方高層首次會談。知情人士還透露,中方曾在3月阿拉斯加高層對話中向美方提出交換關於阿富汗的情報,但美方對此置之不理。如果中美那時開始阿富汗風險評估合作,就不會對雙方造成如此大的損害。三個月前,中方撤離了幾乎所有在阿公民。
拜登政府換屆以來,與布林肯王毅等外交官有多次溝通不同,中美軍方高層至今並未有公開成功接觸。如果如南華報道所說中美軍方高層的首次交流合作就是阿富汗問題,那麽足以說明阿富汗正在成為拜登政府可以和北京深入合作的新話題,布林肯8月15日以來兩次致電王毅尋求阿富汗問題合作也印證了這一點。
中國不會任由中美關係滑向對抗的深淵
另外值得注意的信息是,中國新任駐美大使秦剛在美國頻頻發表中美合作的相關言論。在東京奧運會期間,秦剛在社交媒體祝賀美國隊在獎牌榜上名列第一。8月31日秦剛應邀出席美中關係全國委員會董事會為其履新舉行的視頻歡迎活動並發表主旨演講。他強調雙方要保持對話、管控分歧。雙方要排除幹擾、聚焦合作。
8月份美國舉行了40年來規模最大的軍事演習。有媒體稱這次全球演習原計劃包括模擬台海發生戰爭演練,但最後這部分計劃遭刪除,是為避免過度刺激北京而升高對立情勢。
近來,在新冠溯源問題上,美國情報部門的調查沒有得出結論。王毅8月29日在同布林肯通話時提到了政治溯源是美前政府留下的政治包袱,美方越早卸下這個包袱,越有助於走出目前困境。接下來,拜登政府估計不會在該問題上繼續大做文章。新冠肺炎有可能是中美合作的下一個話題。
經過克裏兩次訪華,中美氣候問題合作已經較為順暢,目前雙方在阿富汗局勢上也初見成效,如果美國在新冠溯源、台海等問題上照顧中國的感受,有所收斂,中國也應該會如秦剛所言排除幹擾、聚焦合作。
拜登上台後其幕僚提出美中關係有競爭有合作,“必要時,美國也會起身對抗”。對北京來說,如何擴大合作的占比,壓縮對抗競爭的成分,避免中美關係全是對抗走向死胡同,則是問題的關鍵。如果未來中美關係朝著上文所述的方向發展,那麽在管控修昔底德陷阱上,北京則邁出了一大步。
華客新聞 | 時事與歷史:北京拒絕普京:阿富汗不能淪為中美對陣的角鬥場
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