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美國西南商會遭關閉 美國務院批中國官方任意監管

位於成都、服務超過三百家美國企業會員的中國西南美國商會日前突然宣布,“依中國的法律法規”停止運作,外界仍不清楚確切原因。中國外交部回應,外國組織應依法行事;美國國務院發言人則稱,這個案例再次顯示了中國不透明、任意監管的環境,讓外企在中國越來越受到敵視。

位於成都的中國西南美國商會(American Chamber of Commerce in Southwest
China)8月30日突然通知會員,“根據中華人民共和國相關法律法規”,他們必須停止運作,並且“不再以中國西南美國商會的名義從事任何活動”。

路透社31日引述西南美國商會會長王曉東(Benjamin
Wang)的說法,他正在與當地政府合作“解決問題”。他表示,當地的民政部門顯然是在執行一項規定,即各國在中國隻能維持一個正式的商會。

中國外交部發言人汪文斌9月1日在例行記者會上被問到此事,他以“不了解情況”為由避答,要求記者詢問“有關部門”。但汪文斌強調“作為原則,我可以告訴你的是,中國是法治國家,任何外國組織都應當在中國法律框架下行事。”

至截稿,西南美國商會的官方網站仍顯示為停機維護。

美國務院:中國當局不透明、任意監管

美國國務院發言人1日以背景說明方式向自由亞洲電台表示,國務院已注意到中國西南美國商會遭叫停運營的情況,並敦促中國地方當局在與商會合作解決注冊及未來運作事宜時,保持透明。

美國國務院發言人還強調,美國商會在世界各地運作,為商業活動提供服務、交流機會以及信息,在中國的美國商會更是為兩國營造互惠互利的商業環境。

“(中國官方)此次關閉(中國西南美國商會)是中國當局不透明、任意監管,而且中國國內越來越敵視外國企業的最新例證。”
美國國務院發言人告訴本台。

中國西南美國商會成立於1996年,是一個無黨派、非盈利的組織。根據公開資料,西南美國商會代表了三百多家會員公司,業務範圍覆蓋雲南、貴州、四川、重慶和西藏等地,主要是促進美國和這個地區之間的貿易與投資。

中國自2017年開始實施監管外國非營利組織的新規,所有在中國的外國非營利組織必須在公安部或其地方局注冊,並接受政府的嚴格審查。

中共官媒《環球時報》1日報道引述民政局一位工作人員的話說,在海外注冊非政府組織名單中,找不到“西南美國商會”的名字。

《南華早報》引述熟悉此事的消息人士的話說,該商會被關停是涉及跟非營利組織有關的“合規問題”。

報道引述知情人士表示,“中國西南美國商會”被當局認定為,在非營利組織和外商獨資企業之間的灰色地帶運作;目前,中共多個部門的代表進入“中國西南美國商會”了解情況,可能同意這個商會以“成都美國商會商務谘詢有限公司”的名稱繼續運營。

在中國西南美國商會被下令停止運作的一年多以前,中國2020年7月關閉了美國駐成都總領事館,以報複美國關閉中國駐休士頓(Houston)的總領事館。

在華外企感到不安

一位在北京熟知中國美國商會運作的人士告訴本台,在中國大陸有四個不同的美國商會,分別是在北京的中國美國商會(AmCham
China)、上海美國商會(AmCham Shanghai)、在廣州的華南美國商會(AmCham South
China)、以及此次被中共官方關閉、在成都的西南美國商會。

上述人士介紹,四個商會互不隸屬,在中國各個區域獨立運作,為在不同地域開展生意的美國企業提供服務。其中,中國美國商會自1991年正式在民政部登記為非營利組織,是唯一被中國官方認可,代表美國在華企業的商會。

他提到,目前業界也都在打聽相關信息,隻知道西南美國商會被叫停,與地方登記事宜有關。

全球戰略公司ASG中國副總裁蘇利文(Kyle
Sullivan)在推特上發推文寫道,中國官方以“相關法律法規的規定”突然關閉西南美國商會,“對在中國的美國企業不是好兆頭。”

另一位在北京的美企擔任谘詢分析師、但不願具名受訪的人士也告訴本台,由於外界了解到的西南美國商會為何會被當局打壓的信息少之又少,在中國外企及其他的商會、非營利組織都多少感到不安。

“這不太可能突然是法律問題,因為其他商會也一直以類似方式運作,但實在很難臆測原因,”他說,“無論如何,在我看來這是(中共當局)一個短視的舉動,因為美國企業一直在推動更具建設性的美中雙邊關係。”

根據《紐約時報》的最新報道,美國企業正在加大對拜登政府對華貿易政策的施壓,他們尤其對於拜登延續特朗普政府時期對華關稅的作法感到焦慮。報道提到,許多美企正在大力遊說要求取消關稅。

《華爾街日報》今年八月報道,有三十幾家代表美國零售商、芯片製造商、農業等極具影響力的商業團體,致信拜登政府,敦促重啟與中國的貿易談判,並削減進口關稅。

上任七個多月以來,拜登政府仍未闡明對北京的經貿政策,多部門隻說在進行評估。

“關於(對華關稅)審查何時完成,我還沒有這方麵的信息。”9月1日,白宮新聞發言人莎琪再次被問及關於對華關稅審查進度時仍未給出時間表,僅說拜登政府在應對中國關係的問題上,仍在做全盤的評估。

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