根據中央政府周一發布的指導意見，中國將致力於減少“非醫學需要的”人工流產的盛行，這是未來十年婦女兒童健康全麵計劃的一部分。
該計劃由中國國務院公布，相關措辭隻有這一句話。該計劃沒有具體說明政府將如何鼓勵減少墮胎，或者是否會限製墮胎；該計劃還承諾增加婦女獲得生育控製的機會。
2011年發布的上一個十年計劃也包含了類似的措辭。
但這一承諾立即在社交媒體上引起了關注，因為近年來政府在促進生育和減緩人口老齡化方麵的努力日益緊迫。許多中國人唯恐政府介入他們的私人生育規劃決策，因為當局曆來喜歡采取幹預性政策。
“這都不是新政策。但以前人們不注意，”北京女權組織為平婦女權益機構的創始人馮媛說。“反映了人們在新的生育壓力下，看政策的心態不一樣了。”
現代中國的墮胎史與政府的人口目標密切相關。在1980年實施的獨生子女政策下，官員有時會強迫女性墮胎和絕育。
但在過去十年裏，隨著政府意識到人口增長緩慢的潛在經濟後果，官員們轉而鼓勵女性多生孩子。獨生子女政策於2015年取消。今年5月，政府宣布允許每個家庭生育三個孩子。
但公眾對這一許可的反應充其量也隻是不溫不火。一些人擔心官員們會采取更加強製的措施。
在中國，人工流產已經是一個相當繁瑣的過程。由於許多家庭長期以來重男輕女，針對胎兒性別的選擇性人工流產是非法的，許多地區要求女性出示醫療必要性證明。例如，在江西省，懷孕14周以上的女性人工流產必須獲得醫務人員的三個簽名。
官員們還對人工流產表示擔憂，認為這是家庭價值觀受到侵蝕的表現。2018年，國家衛生健康委員會對其所稱的中國的“數量大”、每年大約有900萬例的人工流產提出了警告。除了提到潛在的健康風險外，該機構還表示，人工流產可能會導致不孕，“影響家庭和諧幸福”。
周一，在社交媒體上，一些國家支持的新聞媒體強調了指導方針中有關人工流產的內容後，一些用戶想知道是否會出台更多限製措施。“避孕用品都有失敗幾率的，所以不找對象最安全，”微博社交媒體平台上的一條熱門評論說。
中國女權活動人士呂頻說，總的來說，許多女性對政府將如何提高中國低迷的出生率深表懷疑。今年早些時候，政府為尋求離婚的夫婦設置了一個冷靜期，一些人認為這是迫使女性留在婚姻中生養孩子的一種方式。
“中國女性總是被國家強迫，被國家利用，”呂頻在6月的一次采訪中說。她指出，一些女性擔心避孕措施可能會受到限製，目前避孕非常普遍。
這些擔憂似乎還沒有成為現實。事實上，周一的報告承諾改善女性避孕的途徑，並加強性教育。
總部位於北京的為平婦女權益機構創始人馮媛強調，在一份五萬多字的長篇報告中隻是提及了減少人工流產。她指出報告中其他令人鼓舞的部分，比如承諾打擊工作場所的性別歧視，改善女性受教育的機會，以及促進男女分擔家務。
不過她承認，官方的言論與現實之間存在巨大差距。官方媒體最近抨擊了人們眼中的中國男性被“女性化”的現象，社交媒體平台也對女權活動人士進行審查。盡管該報告確認了當局反對性騷擾的立場，但一位法官本月對來自中國“我也是”(Me
Too)運動最引人注目的性騷擾案件中的原告做出了不利判決。
“實施婦女發展當然要很多責任部門，”馮媛說。“怎麽樣在這些責任部門裏落實他們的具體措施，需要更多關注和更多的推動。”
華客新聞 | 時事與歷史：引發公眾擔憂：中國承諾減少“非醫學需要的”墮胎
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