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習遭黨內反彈 房地產稅難推

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中國國家主席習近平希望推行全國性房地產稅,以打擊房市投機炒作的計畫,在中共黨內罕見地遭遇強大阻力,新稅提議變成潛在社會穩定問題。圖為湖北省宜昌市興建中的住宅大樓。(法新社)

試行城市從30個降為10個

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕華爾街日報報導,中國國家主席習近平希望推行全國性房地產稅,以打擊房市投機炒作的計畫,在中國共產黨內部罕見地遭遇強大阻力,導致北京大幅削減開徵房地產稅的試點城市,從原先規劃約30個降至約10個,並採行爭議較小的替代方案,回歸1990年代末期住房改革的「雙軌制」,由政府補貼的「保障房」和商品房並行。

報導指出,黨內菁英與其他黨員對習近平擴大徵收房地產稅的計畫,普遍給予負面回應,反映習近平將矛頭指向房地產產業,已出現引發社會民眾反感、埋下黨內歧見的風險;回歸由國有企業、中央企業提供保障房和商品房並行的雙軌制,也意味著北京廿多年來重心只擺在商業化的住房改革宣告失敗,新稅提議正變成潛在社會穩定問題。

80%家庭財富和房產連動

中國國家統計局20日公佈的數據顯示,9月新建商品住宅價格近6年半來首次下跌,70大城市9月份新建商品住宅價格比上月下跌0.08%,為2015年4月以來首次下滑。同時,二手住宅價格下跌0.19%,連續第2個月下降,成為中國經濟成長受房市加劇下滑拖累放緩的最新跡象。

中國房地產相關產業佔其經濟產值近3分之1,超過90%城鎮家庭擁有自己住房、高達80%的家庭財富和房地產綁在一起,房價下跌將使有房者感覺變窮,降低消費意願。

中國房市崩跌和房企債務危機蔓延的風險升高,迫使北京高層出面喊話。國務院副總理劉鶴20日表示,雖然房地產市場出現個別問題,但風險總體可控。中國人民銀行同日也公布行長易綱在G30國際銀行業研討會發言,聲稱恆大債務危機是「個案風險」,對金融業外溢性可控。

知情人士透露,習近平今年稍早指派國務院最資深副總理韓正,負責更廣泛開徵房產稅的計畫,但財政部、住建部、稅務總局開始就此稅項提議(即按房地產價值每年課稅)徵求回饋意見以來,反對聲浪湧現,迫使韓正以影響甚廣為由,建議習暫時不要廣泛推動房地產稅。

全國徵收 2025前難定案

部分退休老黨員也請求勿開徵房地產稅,主因是他們無力負擔。知情人士說,包括黨員在內的許多人,擁有超過一套房產,官員仍在爭論如何設定試點方案的稅率、是否給予優惠及免稅範圍,推動全國徵收房地產稅的法律,可能在2025年前都不會定案。

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