11月9日，據《多維》報道，在美國有線電視新聞網（CNN）11月7日播出的專訪視頻中，美國總統國家安全顧問沙利文（Jake
Sullivan）表示，“我認為，（美國）以前對華方針的一個錯誤是，認為通過美國政策的實施，我們將達到對中國體製的根本轉變。這並不是拜登（Joe
Biden）政府的目標。”沙利文同時表明，美國對華政策的目標是創造條件，“兩個大國在可預見的未來可以在國際體係內工作”，並且“我們希望這種共存的條件有利於推進美國的利益和價值觀。”
眾所周知，美國與北京交往，推動中國大陸在改革開放的道路上不斷前進，其中有一個根本政策目標就是希望中國大陸可以像台灣、韓國一樣，在條件成熟時可以由威權體製向美式自由民主體製轉變。對於深具傳教精神的美國來說，讓大中國走上美式民主製度，是美國對人類製度文明建設的偉大勝利。
現在沙利文突然說“對中國體製的根本轉變，並不是拜登政府的目標”，確實是一種比較新鮮的政策表達。難道美國向中國傳教（信仰西式民主政治）的精神方向變了？現在下這種判斷或許還為時尚早，畢竟向全世界“傳教”是歐美的文化傳統，要從根上改變這種傳統並不容易。
那麽沙利文為何此時會說出這樣的政策方向轉變，結合近幾年中美關係和中美兩國國內政情的變化，應該有以下幾種因素促使拜登政府對中美關係作出新的政策思考。首先是中國依然堅定走中國特色的社會主義道路，並且中國領導人習近平提出四個自信（製度自信、理論自信、道路自信、文化自信），明確表示不會走西式民主之路，基本斷絕了西方對中國製度變革的幻想。
其次，2019年的香港反修例（顏色）革命失敗，讓美國明白在中國進行製度顛覆的機會很小，希望渺茫。2019年的香港所謂“革命”（騷亂）不僅沒有引起中國民眾的積極響應，反而讓14億人同仇敵愾，對香港極端民主派及其背後的英美勢力極其反感，深惡痛絕；最終北京主導推出港版國安法，讓香港恢複秩序，回歸寧靜——中共由此深獲民心，贏得14億人更多支持。
其三，今年7月美國常務副國務卿舍曼（Wendy
Sherman）訪華，中國外交部長王毅在與其會談時向美方提出了三點基本要求，也是中方堅守的三條底線：第一，美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和製度。第二，美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程。第三，美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。這三條底線是中國與美國發展關係的基礎，拜登政府應該已經感受到了北京對此的嚴重關切和堅持。
就美國國內而言，美國保守派似乎進入意識形態反華亢奮期，他們打著自由民主的旗號對抗中國，似乎要重走與蘇聯對抗的老路，好像打出“民主”的大旗就可以顛覆中國的現有製度，讓美國再一次贏得冷戰勝利。但務實的美國人明白，用對付蘇聯的那一套對抗中國，作用不大，美國需要找到與中國打交道的新模式。
沙利文此時提出不期待“對中國體製的根本轉變”就是要讓美國民眾，特別是活在過去的保守派明白，大搞意識形態鬥爭的老方法對中國幾乎無用；美國要應對中國崛起的新現實，需要轉變原來的思路，勇於探索適應新環境的與中國既競爭又共存的新方法。這也是對美國民眾提出新要求。
當然，沙利文此時提出對華政策新說法主要還是要向北京喊話，亮明拜登政府發展對華關係的新走向。具體分析，沙利文或希望向習近平傳達三點信息，一是華盛頓考慮了北京對發展中美關係的底線要求，並承諾拜登政府不會再“試圖顛覆中國特色社會主義道路和製度”。這算是對北京呼聲的善意回應。
二是，美國在思考中美關係的未來走向，並嚐試進行新的探索。中國複興，國際環境迎來百年未有之大變局，這對各國來說都是新的機遇與挑戰，對主導國際秩序幾十年的美國來說，更是挑戰大於機遇。如何應對這一挑戰，顯然以沙利文為代表的美國有識之士也在開動腦筋，超越自己的過往並做出新的改變。美國樂意往前走，這對中國來說自然也是好事，建設中美新型大國關係需要雙方的共同努力。
三是華盛頓在為今年年底前的習拜會創造條件，向習近平傳達發展中美關係的積極信號。理性的拜登政府明白，中美作為世界上最重要的國家，兩國關係不能陷入惡性競爭，否則整個世界都會遭殃。為發展中美關係的大局考慮，習拜會十分重要，拜登政府要在“重塑”中美關係方麵有所建樹，需要做好中美元首外交。
華客新聞 | 時事與歷史：拜登屈服？沙利文稱放棄改變中國 傳遞什麽信號？
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