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美報告:中共軍隊假借維和之名全球擴張

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中共位於非洲的吉布地的第一個海外軍事基地的一角。

本月初,美國國防部發布了2021年度《中國軍事與安全態勢發展報告》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China),又稱為“中國軍力報告2021”。報告揭示了中共打著和平、救援等等旗號,實施對外擴張的多方行徑。

這份長達192頁的最新報告,共分為六章:第一章、理解中國(中共)戰略。第二章、中國(中共)軍隊“新時代”的使命和任務。第三章、中國(中共)軍隊在周邊國家的力量、能力和活動。第四章、中國(中共)軍隊日益增長的全球存在。第五章、中國(中共)軍隊現代化的資源和技術。第六章:美國與中國(中共)的國防聯繫和交流。

中共善於用民族主義的包裝,來掩蓋其共產主義的內核,中共在全球的擴張活動,被中共描述為“偉大的民族復興”的一個指標,中美之爭也被曲解為“強大民族國家之間的競爭”。

報告中指出,中共戰略的思想基礎是2049年實現“民族復興”,與之相配套的概念是,經濟上(內外)“雙循環”,科技上的“高端科技”突破,外交上的“人類命運共同體”,以及軍事上2049年中共軍力達到“世界第一流”。

作為自由世界龍頭和國際秩序維護者的美國,成了中共“復興”的主要“障礙”。報告中指出,中共想營造一個對自己發展有利的國際秩序,北京認為美國有意遏制中國,為其戰略製造障礙。中共軍隊的主要目標就是加強對“強敵”(strong enemy,對美國的委婉稱呼)“打贏戰爭”的能力。

今年的報告對中共核武庫擴張、台海局勢、生物武器等進行了重點描述。本文介紹報告第四章(“中國(中共)軍隊日益增長的全球存在”)的一些要點。

報告第四章指出,中共認為,21世紀最初的幾十年,是中共的“戰略機遇期”,中共要求軍隊發展在邊境之外投射力量的能力,以確保海外利益並推進其外交政策目標。

主要措施有:推動“一帶一路”倡議,與周邊的主要國家發展安全關係,派遣更多武官至全球各使館,擴大戰略夥伴關係。繼續通過人道主義援助、海軍護航和港口停靠、聯合國維和行動、武器銷售、影響行動以及雙邊和多邊軍事演習,來擴大中共軍隊的全球軍事存在,同時獲得實際行動經驗。

在2015年發布的《中國的軍事戰略》白皮書中,中共評估說:“維護和平的力量上升,制約戰爭的因素增多,在可預見的未來,世界大戰打不起來,總體和平態勢可望保持。”在和平的形勢下,中共往往打著和平、救援等等旗號,實施對外擴張。

1.“一帶一路”

報告指出,隨著“一帶一路”推進,中共軍隊的海外軍事足跡也相應擴大。“一帶一路”經濟走廊要穿過暴力、武裝衝突地區,當地民眾對“一帶一路”帶來的腐敗、勞工和環境問題也感到不安。中共因此尋求與東道國建立更緊密的反恐合作,擴大其軍事力量的投射能力。

“一帶一路”的一些項目,也能為中共創造一些軍事優勢,如中共艦隊可以駛入“一帶一路”選定的外國港口,預先部署必要的後勤支持,以維持在印度洋、地中海和大西洋等遙遠水域的海軍部署。

2.全球軍事活動

報告指出,在過去的20年裡,隨著海外利益的增長,中共開始推動軍隊在海外的行動能力。

2004年,胡錦濤提出中共軍隊的一個“新的歷史使命”是,捍衛中共的海外利益,中共海軍重點因而從“近海防禦”轉移到“公海護衛”,中共空軍也要建成一支“戰略”空軍,支援海外利益。

2020年,中共修訂了《國防法》,要求軍隊要“維護國家海外利益”,進一步強化了中共軍隊對中共全球經濟和外交活動的參與。

華客新聞 | 時事與歷史:美報告:中共軍隊假借維和之名全球擴張

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