拜登總統在白宮外的南草坪簽署《基礎設施和就業法案》。(2021年11月15日)
美國總統喬·拜登星期一(11月15日)簽署了投入1萬億美元以改善全美各地基礎設施的法案，這項法案將修複老舊破損的道路橋梁、改善鐵路服務、擴大公共交通運輸並拓展互聯網寬帶服務。
在一個秋高氣爽、略帶涼意的下午，來自民主與共和兩黨的國會議員、州長和市長們在白宮外的南草坪目睹了拜登的簽字儀式。
拜登將他的一項首要立法方案簽署成法，在政治分裂嚴重的華盛頓，這標誌著一個難得的景象：這項法案是在兩黨基礎上獲得通過的。在參議院，有19名共和黨參議員加入了所有50名民主黨參議員的行列，對這項基礎設施法案投了支持票；在眾議院，有13名共和黨眾議員投票支持，同時卻有六名民主黨眾議員投了反對票。
“民主黨人和共和黨人可以走到一起並創造出真正的成果，”拜登在簽署法案之前說。“今天，我們正在把事情做成。美國再次動了起來。”
盡管如此，對共和黨議員來說，通過這項法案仍然有政治風險。目前，拜登民意支持率大跌，而美國消費物價麵臨三十年來新高，在此之際，一些國會共和黨領袖反對把一項立法勝利拱手送給一位民主黨總統。
前總統唐納德·特朗普抨擊那些投票支持基礎設施支出方案的共和黨議員，雖然他在入主白宮時也曾讚成投入新的公共開支，但未能獲得國會通過。特朗普說，那些投票支持拜登的共和黨人“應當為自己感到羞恥”。
高調反對拜登的共和黨眾議員、來自佐治亞州的馬喬麗·泰勒·格林把那些投票支持法案的共和黨人形容為叛徒，並在推特上公布了他們的電話號碼。
一些法案反對者向支持法案的共和黨議員打電話發出了死亡威脅。
拜登還因為他的將近2萬億美元的“人類基礎設施”社會支出法案而陷入持久的論戰。那項社會支出案將是50年來對聯邦政府為美國人提供的社會保障網項目的最大擴充。眾議院預計本星期將對這項社會保障法案進行表決。如果眾議院將其通過，法案接下來將送交參議院。它在參議院的前景仍不明朗。
沒有任何一位共和黨議員支持這項社會保障法案。這意味著民主黨人必須自行將其通過。
拜登簽署的基礎設施法案包括為公路、橋梁和其它重大建設項目出資1100億美元，並出資390億美元，用於將公交現代化並為殘障人士和老年人改善公交便利。
這項法案包括投入500億美元，用於改善受到氣候變化和網絡襲擊衝擊的基礎設施。另外還有550億美元用於取代一些美國飲水係統仍在使用的老舊的含鉛管道，以及用於開發寬帶基礎設施的650億美元。
這項基礎設施法案要求出資210億美元，從土壤和地下水中排除汙染、在能源界創造就業機會並聚焦經濟和環境公正。法案包括用於更新和擴大電網的730億美元。
美國國會法案：這一萬億美元基建計劃將如何改變曆史？
綜合BBC報道，2021年11月15日，拜登將他的1萬億美元基礎設施和就業法立法方案簽署成法，來自民主與共和兩黨的國會議員、州長和市長們在白宮外的南草坪目睹了拜登的簽字儀式。但是這個大刀闊斧的計劃，曆史性也並不在此。
有這項沉甸甸的、“一代人一遇”的立法在向著國會山的路途上一路前進的同時，讓我們暫且離開國會的辯論，去看看這個計劃當中那些最令人關注的數字。
議案提出由聯邦政府支出5500億美元用於基礎建設——大致相當於1956年美國州際公路係統的建設費用。不過，這個從覆蓋全球變暖到遠程工作議題的計劃，與你祖父輩的基建計劃並不一樣。
1100億美元用於你所想的基礎建設
公路、橋梁、大型項目——立法者們將這項法案當中五分之一的聯邦政府支出用於各種一般認知當中的基礎設施。這可以說是一個遲來的項目；在世界經濟論壇（World
Economic Forum）2019年的一份報告中，美國在富裕國家交通基礎設施排名進不了前十。
有另外550億美元將用於水務基建，更換鉛水管，並確保能獲得潔淨的飲用水。
660億美元用於鐵路
在一個有美鐵（Amtrak）車站以他名字命名的總統治下，鐵路出現在這份曆史性的法案當中並不令人驚奇。隻不過數額比拜登最初所希望的要少：有660億美元被劃出來用於升級客運和貨運鐵路，還有款項用於城際和高速鐵路服務。這些資金也會用來興建鐵路連接東海岸以外的更多地區。
650億美元用於高速網絡
數字世界當中的撕裂在近年成為了一個更大的問題——在全球大流行期間，一切都變成了遠程，不平等被凸顯了出來。這部分撥款意在通過可靠的互聯網連接，將數以百萬計生活在郊外以及低收入社區的人群聯接起來。
730億用於潔淨能源
拜登的競選承諾當中有很大一部分是綠色和潔淨能源。他較早前曾希望撥出超過1000億美元用於潔淨能源，暫時被否決了，但是這項法案仍然會花費幾百億建造新的電力線，翻新美國的舊電網，擴大清潔能源範圍。建設能承載更高電壓的新傳輸線將會是將清潔能源輸送至全美國各地的關鍵。還有另外一百多億美元會用於公共交通的電力化，以及建造更多電動車充電站。在此之上，還有另外210億美元用於清潔舊礦產地和油田上的土地和地下水。
2560億美元用於……彌補虧損
這個“一代人一遇”的計劃當中，數以千億美元的錢總要有個來源。議員們表示，這筆預算將會來自未使用的經濟紓困資金、加密貨幣，還延遲了一個醫保報銷項目，以及其他小額資金來源。
上周，無黨派的國會預算辦公室估算，這一筆支出預算將會在未來10年給美國增加250億美元的赤字——不過此當中並未將這些基建項目可能帶來的收益或者各州可能返還的抗疫基金計算在內。
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