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新西蘭為禁煙推狠招:14歲以下人群未來終身禁煙

為了徹底消除煙草對民眾的危害,新西蘭打算出點“狠招”。

據新西蘭“stuff”新聞網站12月9日報道,作為世界上控煙最嚴格的國家之一,新西蘭政府預計將於明年立法,削減煙草製品尼古丁含量的同時,終身禁止任何法律生效時低於14歲的新西蘭人購買煙草製品。

新西蘭無煙組織網站上掛的倒計時

10年前,新西蘭就製定了雄心勃勃的“2025年無煙行動”目標,這降低了新西蘭民眾的吸煙率。但也有部分政客和專家擔心,真正全麵控煙之後,“煙草黑市”的流行,以及電子煙的大規模使用,會對“無煙行動”造成損害。

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9日,新西蘭衛生部副部長阿耶莎·維拉爾(Ayesha
Verrall)博士正式啟動了“2025無煙行動”。她表示,作為行動的一部分,老一輩人將隻能購買尼古丁含量非常低的煙草產品,同時將削減販賣煙草製品的商店。

行動另一部分著眼於年輕人。維拉爾說:“我們希望確保年輕人永遠不會吸煙,所以我們將把向新一代年輕人出售或供應煙草製品定為犯罪……我們需要做更多工作,從源頭阻止年輕人吸煙,讓煙草不那麽上癮和吸引人。”

這也意味著,法律生效時低於14周歲的新西蘭人,將終身無法合法購買煙草製品。

報道稱,“2025無煙計劃”中的一部分措施,是非立法性質的,例如對吸煙者的實際幫助措施。但另外一些措施,將通過明年對立法的修訂來達成。

若立法完成,未來新西蘭將確保授權零售商,製造、進口、分銷和銷售尼古丁含量極低的煙草製品,同時進一步限製煙草產品的“吸引力和上癮程度設計”。

目前,新西蘭的共有8000多家煙草零售商。但如果新規實施,這一數字將下降至約500家。

預計在明年6月,新西蘭政府會將法案提交至議會。而在未來幾個月內,政府還將與一個原住民毛利人衛生工作小組磋商,目標是在2022年底前通過立法。

新西蘭總理阿德恩對計劃表達了支持,她認為這一行動的重點是從源頭上確保年輕人不吸煙。“吸煙的人中,有一半人死於吸煙造成的影響。”

新西蘭醫學協會主席阿利斯泰爾·漢弗萊(Alistair Humphrey)博士認為,這項政策將是呼吸健康的“決定性時刻”。

“新西蘭每天有14人死於吸煙,三分之二的吸煙者將死於吸煙。我們相信,該行動計劃為實現我們的2025年無煙目標提供了一些希望。”他說。

新西蘭與煙草的“戰爭”由來已久。2010,由於在毛利人中吸煙率居高不下,新西蘭議會中的毛利事務選擇委員會對煙草行業展開調查。最終,報告發現煙草對毛利人的健康造成了極大的危害,並因此設立了“2025無煙行動”。新西蘭的目標是到2025年實現全國“無煙”,讓全國煙民的比例降至5%以下。

自此以後,新西蘭通過立法對煙草製品的包裝和生產製定了嚴格的限製規定。這也進一步降低了新西蘭民眾的吸煙率。根據衛生部的數據,目前約有13%的新西蘭成年人吸煙。但毛利人的吸煙率仍居高不下,為31%。

維拉爾對此表示:“雖然吸煙率正朝著正確的方向發展,但我們需要采取更多、更快的行動來實現我們的目標。如果沒有任何改變,毛利人的吸煙率要降到5%以下還需要幾十年的時間,但這屆政府不準備丟下任何人。”

她說,該計劃預計將為未來的醫療支出節省50億美元。

此前模型顯示,按照之前的措施,新西蘭到2025年將無法實現其無煙目標,而毛利人則要到2061年才能實現這一目標。為了按時實現目標,新西蘭政府需要采取更為激進的措施。

但禁煙計劃也在新西蘭國內引起一定的爭議。新西蘭右翼“行動黨”(ACT New
Zealand)強烈批評這一計劃,並稱“禁令從來不會起任何作用”。

黨派發言人凱倫喬爾(Karen Chhour)說:“我們最終會有一個煙草黑市,沒有標準和監管,人們會受到傷害。”

此外,包括阿德恩在內的部分無煙支持者認為,電子煙是一種“能夠成功幫助人們戒煙的替代工具”。

“這是一個重要的工具。我相信未來會有人想在年輕人使用電子煙的問題上有發言權,但我們非常關注這個計劃,首先要阻止人們吸煙。”阿德恩9日表示。

但新西蘭哮喘和呼吸基金會首席執行官德維爾(Letitia
O’Dwyer)今年7月曾表示說:“隻有幹淨的空氣才能進入肺部,除非它(電子煙)對呼吸係統健康有明確且被證實的益處。研究根本不支持電子煙,這不是什麽靈丹妙藥。”世界各地,有關電子煙安全性和長期影響的多項研究仍在進行之中。

 

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