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“大棒”輪番砸下 各國接力製裁俄羅斯 未來還有什麽招?

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各國接力製裁俄羅斯

美國、歐盟、日本、加拿大、澳洲與英國宣布對俄羅斯有限度的製裁措施,並暗示如果俄羅斯總統普亭不改變路線以降低烏克蘭緊張情勢,則西方盟國將進一步製裁。

各國宣布的製裁措施如下:

*美國

-〉封鎖俄國國有開發銀行VEB與軍方銀行Promsvyazbank

-〉禁止俄國主權債務交易

-〉製裁多名俄國官員

-〉禁止與烏東2分離地區經貿金融往來

*歐盟27國

-〉限製俄國進入歐盟資本和金融市場

-〉製裁俄國國家杜馬(國會下議院)351名議員及27個實體

-〉凍結3家俄羅斯銀行資產

-〉禁止與烏東2分離地區商業往來

*英國

-〉製裁5家俄國銀行,以及3名與俄國總統普廷關係密切的富商

*德國

-〉中止德俄間的北溪2號天然氣管線核可認證程序

*加拿大

-〉禁止購買俄國主權債務

-〉禁止與俄國國有銀行進行金融交易

*日本

-〉禁止俄國國債在日本發行

-〉禁止與烏東2地進出口貿易

-〉對烏東2地相關人士停發簽證、凍結資產

*澳洲

-〉對普廷8名安全顧問實施旅行禁令及金融製裁

-〉對與俄國軍方有關的多家銀行實施製裁

-〉製裁烏東2分離地區,涵蓋運輸、能源和電信等

注:截至2月23日下午

 

製裁之後又將如何?

據鳳凰網引述“德國之聲”(DW)報道,美國和歐盟許諾,如果普京下令軍隊進入烏克蘭,將會讓俄羅斯承受前所未有的金融製裁。但美歐之間對具體製裁手段似乎尚未取得共識。

麵對種種威脅,俄羅斯總統普京曾表示,俄羅斯已經對西方的各類製裁“免疫”。西方此次接連宣布製裁真有效果嗎?到底有哪些製裁工具,會讓俄羅斯“受傷”?

最有殺傷力的無疑是將俄羅斯排除在SWIFT(環球銀行金融電信協會)之外。SWIFT創建於1973年,總部設在比利時首都布魯塞爾,主要職能是在全球銀行係統之間傳遞結算信息,全球半數主要的跨境轉賬都通過其傳遞數據。若與之脫鉤,俄羅斯的國際金融交易,包括占該國總收入40%以上的油氣出口收益將被切斷,其經濟會立即受到長期的影響。但這一製裁也會對美國及其盟友的經濟造成傷害。

此外,俄羅斯外交部發言人紮哈羅娃曾透露稱,俄羅斯政府早已將脫離SWIFT係統作為一種假設,對其不同場景進行研究分析,替代方案包括俄羅斯央行的金融信息傳輸係統(SPFS)。

其次還可對俄羅斯凍結美元結算。美國可以禁止俄羅斯進行涉及美元的金融交易。無法以美元結算,俄羅斯的企業和個人進行最常規的交易時都會受阻,各領域的對外貿易也將被削弱。然而,這將削減俄羅斯的石油和天然氣出口,並影響到依賴俄羅斯天然氣的歐洲國家。

據澎湃新聞此前報道,蘇聯當局曾在1952年4月莫斯科國際經濟會議期間做出了大膽嚐試,聯合其他試圖捍衛自身金融和經濟主權的國家以構建一個“去美元化”的世界經濟體係並形成新的國際經濟秩序。此後在1964年,可自由兌換盧布貨幣在一定區域內的確成了美元的替代,但美蘇爭霸的兩極格局結束後,俄羅斯無力與美國抗衡,維持盧布為原加盟共和國的流通貨幣並將各國貨幣發行掌握於俄央行的種種努力,僅僅一度使它以區域貨幣聯盟的形式繼續存在,在激進自由化改革加速了經濟震蕩後,相比蘇聯已大為衰弱的俄羅斯再無力支持“盧布區”繼續存在。

除此之外,高科技出口禁令、禁購國債、能源限製也是可能的選擇。目前,白宮還證實在考慮實施出口管製,阻止俄羅斯獲取關鍵的高科技商品。這項製裁將會影響到俄羅斯的國防和航空航天部門,以及機床、智能手機、遊戲機、平板電腦和電視等各個部門。然而,這可能會損害出口這些技術的公司的業務。

去年,拜登政府已經禁止美國金融機構直接向國有機構購買俄羅斯政府債券,以限製俄羅斯的借貸能力。但這一措施並不針對二級市場,因此有可能成為製裁的下一步。

俄羅斯經濟嚴重依賴向海外出售天然氣和石油,若西方國家拒絕從俄羅斯進口石油和天然氣,則俄羅斯經濟將會嚴重受挫。然而,這可能造成歐洲天然氣漲價和燃料短缺。

不過,盡管美歐在目前的製裁計劃上保持了一致,但當俄羅斯再有其他行動時該如何回應,他們遠未達成一致。部分歐洲國家已經表達了對采取進一步製裁的擔憂。

據俄羅斯衛星通訊社21日報道,德國副總理哈貝克警告稱,對俄羅斯施加的新製裁可能會適得其反,影響德國自身的經濟。另外,據報道,一些與俄羅斯關係較密切的國家——如匈牙利、意大利和奧地利——也可能不願觸發重大製裁。