美國國土安全部今天說,由於俄羅斯與烏克蘭爆發軍事衝突,總統拜登政府將對滯留在美國、無法返國的數以萬計烏克蘭人批準臨時驅逐救濟和工作許可。
路透社報導,此舉將允許截至3月1日仍滯美的烏克蘭人留在美國境內,並合法工作18個月。俄國部隊上月入侵烏克蘭,發動二次世界大戰以來單一歐洲國家所遭受規模最大的攻擊行動。
烏克蘭人將獲得驅逐救濟,並在「臨時保護身分」(Temporary Protected
Status)計畫下獲得工作許可,這項計畫允許因暴力衝突或天災等特殊情況,無法平安返國的移民合法得以在規定時間內留在美國和工作。
國土安全部部長馬約卡斯(Alejandro
Mayorkas)透過書麵聲明表示:「俄羅斯對烏克蘭發動有預謀的無端攻擊,造成一場持續的戰爭,烏克蘭人民被迫在其他國家尋求庇護。」
「在這些非常時期,我們將持續提供我們的支持和保護給在美國境內的烏克蘭國民。」
今天稍早,美國移民暨海關執法局(ICE)表示,由於「持續的人道危機」,已暫停飛往烏克蘭的遣返班機。
國土安全部並未提供受到此舉影響的烏克蘭人人數,不過「華爾街日報」指出,美國境內目前有3萬名烏克蘭人,包括學生、觀光客和工作簽證即將到期者。
「華爾街日報」引述雪城大學(Syracuse
University)維護的數據庫表示,目前約有4000名烏克蘭人正在爭取免遭驅逐。
據美國時政媒體“政客新聞網”歐洲版(politico.eu)當地時間3月3日報道,歐盟已同意立即為逃離戰爭的烏克蘭人提供保護和權益,這是歐盟20年來首次動用旨在幫助難民的權力。考慮到難民問題在曆史上始終困擾和分裂歐盟,這一迅速而一致的決定引人注意。
歐盟民政事務專員伊爾瓦·約翰遜(Ylva
Johansson)發布推文表示,這是一個“曆史性的決定”,比利時移民事務主管薩米·馬赫迪(Sammy
Mahdi)也表達了同樣的看法。
據報道,援引所謂“臨時保護令”,烏克蘭人將可以在歐盟內自由行動,立即獲得在歐盟內生活和工作的權利,同時還可以獲得住房和醫療等社會服務福利。這項措施還意味著,烏克蘭人將獲得臨時居留權,無需再走複雜的“庇護程序”。
這項“史無前例”的協議是在“創紀錄”的時間內達成的,前後不到一周時間。歐盟輪值主席國法國於2月27日提案,歐盟委員會則於3月2日提交了一份文本,並在3月3日獲得一致通過。
直到3日上午,人們甚至都沒有想到這項措施會在當天獲得批準,當官員們繼續敲定協議文本時,外界預計歐盟各成員國的內政部長們隻會在政治層麵予以批準。然而,在3日下午召開的緊急會議上,協議文本中的分歧得到解決,各成員國內政部長們最終都簽了字。
這是歐盟首次實際同意使用難民保護條款,在2001年科索沃難民危機後,當時歐盟設立了這一條款選項。
不過,人們也意識到烏克蘭難民危機的曆史性規模,預計將有100多萬名難民前往歐盟,這將超過2015年至2016年之間的難民潮。聯合國難民署3月1日就已警告稱,烏克蘭局勢可能釀成“本世紀歐洲最大的難民危機”。
歐盟民政事務專員約翰遜告訴記者:“隨著烏克蘭局勢的發展,我們的處境非常非常危險,我們必須為數百萬的難民來到歐盟做好準備,這裏已經有近100萬人了。”
據報道,歐盟近期針對烏克蘭局勢達成的難民庇護協議隻適用於烏克蘭公民和難民,而對於逃離衝突的其他國家公民,歐盟成員國則可以選擇性地給予他們歐盟身份或國籍身份,這一變化是應波蘭等其他幾個歐盟國家的要求而作出的。
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