
標題:為什麽現在一些居民恨不得一口痰吐到居委會臉上?
來自:微信公眾號魔都囡 微信號:modunann
首先和大家說下昨天那篇全國支援上海的文章,我們和大家一樣,也是左思右想不得其解,我們的文章主體框架其實都來自人民日報的報道,各地的圖片也都是各地官媒的報道,如此來路正確,正能量滿滿的文章也還會被刪除,我們現在失去了對“對與錯”的判斷,不知道到底什麽才是應該宣揚的東西。恰巧這幾天不斷的有全國各地的網友來吐槽自己小區居委會的事情,
正巧,我們的一位編輯曾經做過居委會工作,那麽我們今天就來稍微聊一下居委會的事情。貌似全網還沒有一篇從頭到尾討論過居委會的。
為了不浪費大家時間,我們先聲明幾點:
1、本文是我們曆年來的文章裏極少數的文字多於圖片的文章。大家都知道我們文章特點一向是圖片拉都拉不完。2、本文旨在探討疫情下居委會該如何更好的發揮職能。3、本文非爆料文章,不對任何地區做實質性爆料。4、本文為理論調研文章,麵向全國,各地有差異,請諒解,我們職討論共性問題。如果不喜歡讀大段文字的可以考慮關閉本文。那麽,進入主題。說起居委會,我們發現很多人其實有誤解。
很多人都覺得居委會是官方的一個部門……其實完全不是……按照編製來說,居委會根本不算是一個部門……真的,大家別不信……

這樣看,居委會是什麽,一目了然。實際上就相當於業委會的性質,隻是功能比業委會齊全,也同樣是居民選舉出來的。
單純從居委會來講,選舉出來的人完全是兼職形式,單靠熱心沒有薪酬的話,而又需要承擔如此眾多家長裏短的事,估計沒有多久就等於虛設了,沒人會幹,於是有了“居委會專職”這個崗位。專職什麽?專職從事這一崗位,這份居委會的工作成為正職工作來做,由官方發工資。
官方給了工資,那就是需要幹給予的任務了,因為居委會最熟悉居民情況,第一線接觸居民,成為官方和居民之間最重要的紐帶。所以,專職也是需要考試的,需要進行全市或者全區統考,筆試麵試體檢,經過過三關斬六將進來單位。下圖就是2020年某市某街道的招錄居委會專職工作人員的通告。

從流程來說,和公務員、事業編製考試類似,但是招錄後是沒有編製的,隻能算是官方“工作人員”。也就是說,按照正常的配置,你在居委會裏是看不到公務員的。一般頂多有個別事業編製人員。當然,有些地方的居委會比較特別,會配置若幹具備公務員編製的人員,例如網格員等常駐,這個是特例,正常來說是沒有公務員編製的。
如果居委會工作人員想獲得事業編製也是需要考試的,這個和社會招錄沒什麽區別。所以居委會工作人員的收入並不是很高,在大多數的一線二線城市,如果按照一個大學本科生來做例子,從事居委工作的工資收入要大概率低於一般企業,這也是很多年輕人不願意從事居委工作的原因,也是很多居委會都是阿姨大叔的原因。
編製其實很重要,它可以從頭到腳規範一個人的行為,如果你的行為不符合要求,那麽你的編製就可能失去,但是現在從全國範圍來看,居委會裏有事業編製的人占比極少,大部分人是沒有的,因此很多人從“責任感”上天生可能就缺了一大截,自我認同和社會普通打工人沒區別,“我又不是編製人員,別想讓我奉獻什麽,別想讓我多做什麽”。
那麽你可能想問,有編製的是哪裏?有編製的是居委會的上級,也就是街道,街道裏是有公務員和事業編製的人員,屬於正規的官方部門。所以除了一些集中性質的大型考試以外,很多的招錄公告上都是街道在招錄,而不是市、區在招錄。

這個性質搞清楚了我們再來看看工作內容。
居委工作內容從最早的黨務、民政、計生、綜治消防幾條線,發展到黨務、工會、婦聯、計生、民政、綜治消防、出租屋管理、城管、經濟統計幾條大線共幾百項工作職責,說句誇張的,隻要是轄區有的事基本都關居委事。做為基層第一線,苦不苦、累不累是自己才知道,如果想幹好這份事業,高標準完成所有工作任務,那麽很多人估計吃睡在居委都做不完。
幹多好是要看個人的責任心和良心的,因為很多事情日常很難看出成績的。所以難免就出現幹多幹少一個樣,不幹也沒問題,幹的好,有幸給領導賞識,年底還可以多幾百優秀獎,沒被領導賞識也就這樣。
由此養成了很多老油條,不是自己的事堅決不幹,是自己的事想幹不幹,特別一些文化素質不高的,對待辦事群眾態度冷漠惡劣,破壞了的名聲,導致群眾體驗感極差,居委會風評就是給這些人弄壞的,而且這部分人還不少。
年輕人幹事有積極性,沒了積極性除了薪酬待遇跟不上,還跟這班老油條有關係,老把自己的工作踢給新人做,所以基層不怎麽留的住有才的年輕人,這幾年稍微升了些工資才好些,但是有真才實幹的年輕人不足依然是一個問題。

為什麽說累,那是工作內容多是因為為了保證數據高準確度以及方便居民辦事,下派職責和任務很多。人就那麽多,工作內容卻不斷增加,每個人兼顧幾條大線,還要處理居民日常辦事窗口的工作。
同時如果工作任務是排著隊來就好處理,一樣一樣慢慢解決不就好了,可偏偏不是這樣,除了日常工作,很多任務都喜歡紮堆來,來的又急,完成時間給的又短(有時下達時間總會有些延遲,下達有耽誤或者為了確保上交時間給予匯總時間,要求完成任務時間總會提前那麽一天半天,到了居委就沒剩多少時間了),忙碌是自然的,累也是自然的。為什麽說苦,那是因為兩點。其一是居委會還涉及日常管理,由於沒有執法權,卻常常要處理到很多涉及執法權的事。
特別是居民投訴的一些事,有時反映給執法部門來處理,在沒有處理完居委又處理不了的時候,事情就擱那裏了。然後不理解的居民就把怨氣撒你居委身上了,誰叫你地點在他家附近,誰叫你是第一線麵對麵群眾,你解釋也沒用。然後做了很多實際工作,別人說你假好心,作秀,把你當一級仇視,搞的你做了好事還特委屈。誰叫你滿足不了所有人要求,公說公有理,婆說婆有理,因為婆對,你支持婆按照婆的做,接下來公就開始找你茬了,讓你難受。
雖然這類人不多,但是有一部分三兩個就有你受的。做為居委經常要做人思想工作,開導群眾,向群眾宣講政策福利,幫助群眾卸下思想包袱。而輪到自己思想有壓力,有困難,卻要自己解決,自己開導自己。

所以,在“累”和“苦”的壓力下,各大城市當然會湧現出勇於擔當,非常負責的好居委,但是不可避免的,很多亂七八糟的事情也就出來了。
其實做好居委不外乎2點,一個是責任心,這個是首要的的,沒有責任心一切免談,其次就是業務能力,沒有足夠的業務能力,事情會越做越亂。
說到責任心是這樣的,居委會的工作是要求從業者必須對社區足夠熟悉,大部分居委工作者其實都是外來者,對這個社區肯定不熟悉,怎麽做到熟悉呢。這必須在日常工作中花大量的時間接觸居民和單位,走家串戶、穿街走巷的,當你走在大街上不斷有人和你打招呼,或者說起什麽人什麽事什麽地方你都能一提就知道,這就屬於熟悉了。
要達到這個水平相當難,真正需要跑社區,因此很多人吐槽居委會連社區居民都不熟悉就是這個道理。很多人花了好幾年時間才做到大概這個水平,也不敢說完全熟悉,這很考驗基本功。
有責任心,有基本功的居委是什麽樣子?我們舉個例子,比如有的居委在網上看到部分病患者有定期血透的要求,於是迅速聯想到自己小區,靠著平時積累的小區脈絡迅速傳達,看看自己小區有無類似情況,這就是很好的一個範例:

有的居委搶先一步,提前給小區居民定好各類蔬菜和物資,這也是有責任心有能力的表現:

那麽問題就來了。為何現在全國很多地方都在吐槽自己小區的居委會呢?因為前麵我們總結的原因,除了一些非常好的居委以外,相當部分的居委會其實一直處於“半混不混”的狀態。要說都是混日子那是不可能的,畢竟現在有大部分的工作任務要完成,要交接,要上報處理。
所謂的“半混不混”的日子類似對上級部門的工作都完成的很好,但是對於底層居民的工作不怎麽上心,並不能讓認真負責的對待。這種情況在日常基本都能混得過去,但是在疫情這麵鏡子前麵,就不行了。
疫情的處理需要居委會極大的責任心和工作業務能力,極其考驗人,相當多的“基本功不紮實”的居委露怯了。根據網友的總結,大概有以下幾點:
1、社區信息傳達不通暢部分居委無統一途徑傳達各類信息,小區內沒有及時公示,要靠居民自行去各種渠道了解,了解的又未必真實,因此信息的不對稱、不透明,包括封閉樓棟的原因、情況等,均無告知,甚至被封在樓棟內的居民都不知道自己被封了,小區範圍內各種傳言,使居民陷入不安的氛圍中。
2、居民安撫不到位疫情期間大家心裏都和平時不一樣,如何及時疏導居民心理情況非常重要,特別是很多居民本身心理承受能力不佳,比較脆弱,在疫情期間如果得不到及時疏導很容易發生各類事情。
3、後勤保障工作不力閉環管理期間,所有居民都麵臨民生問題,從基本的糧油米麵、日用品到副食品、嬰幼兒主副食、就醫配藥等等,林林總總不一而足,全國部分小區的居委從封閉第一天起從未就這些問題進行提前預案處理。乃至於後續都沒形成一套完整的解決方案,甚至當居民前往居委要求解決問題,出現了踢皮球的情況+爭辯吵架,最終隻能居民自行解決,導致居民怨聲載道,而沒有能力自己解決的居民因為生存問題更會激發新一輪的矛盾。
4、配合工作有疏漏。當有其他部門、企業來配合相關工作的時候,一些居委表現的並不盡如人意,比如配發物資不到位,有居民來詢問,一問三不知,非要把人家問到發火了,表示要進一步處理的時候才換個態度。心態不對,沒有把自己擺在服務居民的角度,而是以“管理者”的態度自居。
5、溝通能力較差,心態位置存在問題。
眾所周知,疫情管理極其嚴格,閉環更是嚴格中的嚴格,一些社區封控不嚴密,或者即使有合理原因進出也未向居民告知,造成居民不信任,在與居民的溝通中也不能站在居民的立場去思考問題,而是俯視居民,覺得這些事情不用告訴你們。
社區是全體居民的社區,事關每個人的安危,居民當然有權利知道,如果任何事情不能以較好的態度告知居民,居民當然會聯想很多事情,久而久之,人心自然不穩。你所有事情做好99%,1%讓人懷疑了,那麽你前麵做的事情可能就白做。6、疫情相關業務能力較差。就全國範圍內看,社區管理混亂,居委沒有能夠即使聯係好業委會、物業把小區管理好,各種“漏洞”,比如封閉門洞有漏洞,消殺不徹底,供應物資不及時,社區內人員疏導不充分,聚集、大規模排隊做核酸的比比皆是,不能及時總結和學習較好方法,下麵這張圖很好的說明了這個問題。

現在很多很好的做法等網上都能看到,作為居委,及時掌握學習,組織居民以科學的方式進行可以大幅度避免出現問題,這也是居委不斷學習能力的體現。
類似的情況還出現在對待個例,比如病人的處理,老人的處理、小區門口賣菜、社區團購的解決等很多城市都出現了問題,固然一些事情不是居委層麵能夠解決,但是從態度上必須要給居民一個積極的表現,不能不聞不問,仿佛和自己沒有關係。可以這麽說,居委會是疫情期間,特別是很多城市小區封控期間居民的最大依靠,如果居委會在大家最需要的時候人間蒸發,對防疫工作其實是相當不利的。類似的居民質問其實在很多城市都有出現:


這是另外一個社區的居委,積極傾聽居民的意見,及時反饋,對比一下,區別相當大:

居委會不是神仙,不可能什麽事都自己完成,好的居委會能夠取得大家的信任,在有限的條件內,組織社區居民開展互幫互助,募集誌願者幫忙,因為全國很多社區居民都非常的熱心,都願意為自己的小區出一份力,很多小區的“能人異士”相當多,發揮好可以解決很多問題,前提是居委能夠足夠作為,勇於擔當,自然可以得到人心,得到社區居民的擁護,把事情做好,把困難減少到最小,現實中,這樣的居委相當多,大家都在誇。




道理很簡單,居委做的好或者不好,老百姓都看在眼裏,做得好的肯定會誇,會支持,會一呼百應,全社區共進退,即使有些地方做的略有問題也能得到諒解和支持,這才是社區氛圍的良性循環。
而做的不好的居委,則會被天天罵,來回罵,反複罵,恨不得一口痰吐到他們臉上,因為他們不得人心。居委會是距離老百姓的“最後1米”,群眾工作更是我們一切工作的基礎,疫情之下,隻有大家團結同心才能克服困難繼續走下去。希望全國的社區都能盡快戰勝疫情,恢複正常工作學習秩序,加油吧!
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