將近 15 年前，秦皇島市原舊城改造總指揮辦公室主任吳克春被控挪用公款罪、受賄罪、濫用職權罪。
秦皇島黃金房地產公司 62 套臨海別墅，因被認為牽涉吳克春挪用公款案，被法院追繳。因為不認可法院判決，黃金房地產公司申訴了 12
年。
與此同時，因挪用公款罪等數罪並罰被判有期徒刑 14 年的吳克春也在申訴。該案中 1100
萬元是正常撥款還是違規使用公款？曾經被作為涉案資產追繳的 62 套別墅如今歸屬權是誰？成為重審的關鍵問題。
秦皇島市主城區西南側，有一片海洋花園別墅區，是國內現存不多的濱海別墅群。62 套臨海別墅的歸屬權，如今因為一起 10
多年前的案件申訴並發回重審，突起波瀾。
將近 15 年前，秦皇島市原舊城改造總指揮辦公室主任吳克春被控挪用公款罪、受賄罪、濫用職權罪。秦皇島黃金房地產公司 62
套臨海別墅，因被認為牽涉吳克春挪用公款案，被法院追繳。因為不認可法院判決，黃金房地產公司申訴了 12 年。
與此同時，因挪用公款罪等數罪並罰被判有期徒刑 14 年的吳克春也在申訴。申訴之後，2017
年，法院原審判決被河北省高級人民法院以原裁判認定吳克春犯挪用公款罪部分事實不清、判處追繳違法所得範圍不當為由，指令唐山市中級人民法院再審。2018
年 12 月 25 日，唐山市中級人民法院撤銷原審判決，發回秦皇島市海港區人民法院重審。
該案中 1100 萬元是正常撥款還是違規使用公款？曾經被作為涉案資產追繳的 62 套別墅如今歸屬權是誰？成為重審的關鍵問題。
截至目前，該案已經發回重審 11
個月，法院尚未開庭。紅星新聞記者曾聯係該案負責人詢問案件進展，得到回複稱需向法院政治處相關負責人了解。此後，紅星新聞多次聯係秦皇島市海港區人民法院政治處負責人，但未得到明確回複。
涉案的海洋花園別墅群。
秦皇島原舊城改造總指揮部辦公室主任被控挪用公款 62 套別墅被追繳
公開資料顯示，吳克春 1997 年 11 月到 2001 年 4 月，擔任秦皇島市綜合開發辦公室主任。1998 年 5
月，任秦皇島市舊城改造總指揮部辦公室主任。2000 年到 2002
年期間，擔任秦皇島市城市建設投資有限公司董事長兼總經理等職務。
2004 年，吳克春被秦皇島市海港區人民檢察院指控涉嫌濫用職權、挪用公款和受賄等罪名。
檢方指控稱，1999 年 12 月到 2002 年 11
月期間，吳克春在秦皇島市港城大街東西道路延伸工程、南戴河綠地項目、人民廣場土方清運工程中不正確履行自己的職責，濫用職權。在任北方鑫甲公司董事長期間，違反國家規定私分國有資產
1426050 元，同時利用職務之便，擅自決定將國有資金 1100 萬元借給私營企業使用，謀取個人利益，還接受好處費 23000
美元及魚缸等物品。
檢方出具的一份鑒定書，對挪用 1100 萬元公款的情況進行了技術鑒定，司法鑒定結論為：2000 年 6 月至 11
月，舊城改造指揮部分 14 筆共支付方圓地產安居工程款 3850 萬元，實際應付 25186025 元，差額 13313975
元為多撥付的工程款。2000 年 11 月 2 日，舊城改造指揮部分 3 筆付方圓地產 1100
萬元安居工程款，並於次日從方圓地產轉入黃金房地產賬戶。
隨後，黃金房地產公司負責人用這 1100 萬元購買了 62 棟海洋花園別墅。這成為吳克春挪用公款罪的重要依據。
2005 年 1 月，秦皇島海港法院一審，以濫用職權罪判處吳克春有期徒刑 2 年，以挪用公款罪判處其有期徒刑 6
年，以受賄罪判處其有期徒刑 10 年，數罪並罰後執行有期徒刑 14 年。另外，法院判決追繳吳克春挪用公款所購買的海洋花園別墅 62
棟。
申訴 12 年：自稱未挪用公款，1100 萬是正常履約行為
一審宣判後，吳克春提出上訴。2005 年 3 月，秦皇島中級法院駁回上訴，維持原判。
隨後，吳克春開始了 12 年的申訴。他的申訴針對挪用公款一罪。吳克春說，”1100
萬是正常的履約行為，正常的工程撥款，我本人並不存在挪用的情況。”
吳克春稱，在其擔任舊城改造指揮部辦公室主任期間，於 2000 年 7 月 1
日與方圓公司就拆遷安置房建設簽訂了一份合同，約定方圓公司對 378 套安居房進行開發，按此合同計算應付工程建設資金總數 3856
萬元。合同簽訂後，雙方依約履行，方圓公司如期於當年 10 月底全部竣工。舊改指揮部按工程進度撥付工程款，2000 年 11
月正好撥付工程款 1100 萬元，共撥付 3850 萬元，尚欠工程款 6 萬元。
一年後的 2001 年 11 月 29 日，舊改指揮部與方圓公司又簽訂了一個協議書，主要內容是 ” 以房變現 “，因為安置房隻用了
216 套，剩餘 162 套舊改指揮部責成方圓公司處置，變現 13373975 元給付舊改指揮部。扣除尚欠的工程款 6
萬元，這樣形成方圓公司應付舊改指揮部房款 13313975 元，” 此協議與挪用公款毫無關係。”
”
舊城改造指揮部向方圓公司支付款項是基於雙方簽訂的合同，並按進度分批次撥付建設資金，即使我有工程款的撥付審批權，在欠付工程款的前提下不可能產生‘挪用’行為。”
至於黃金房地產公司與方圓公司 1100 萬元的金額來往，吳克春稱這屬於兩家公司的民間借貸，他自己從未在其中進行過挪用。
吳克春說，2000 年 11 月 1 日，黃金房地產公司向方圓房地產公司借款 1100
萬元，雙方簽訂借款協議，完全是民間借貸關係。黃金房地產公司於 2002 年 6 月 3 日償還方圓公司 300
萬元，進一步證明雙方是民間借貸關係，與舊改指揮部撥付方圓公司工程款無關。
當初 1100 萬買的 62 套別墅 如今周邊商品房價格為 2.5 萬一平方米
與吳克春一起申訴的還有，向方圓房地產公司借款的黃金房地產公司。原審法院判決追繳黃金房地產公司用 1100 萬元購買的海洋花園 62
套別墅。黃金房地產公司負責人稱，目前，62 套別墅的產權被法院過戶給吳克春曾經所在的單位秦皇島市城市建設投資有限公司。
該負責人告訴紅星新聞記者，涉案的海洋花園 62 套別墅為黃金房地產公司通過司法程序合法購買所得。黃金房地產公司在取得 62
套別墅以後，投入了 4000 萬元進行裝修、改造。按照當時的市場價，這些別墅至少可以賣出 1.5
億元，受吳克春案牽連後被悉數追繳。
該負責人還表示，黃金房地產公司資金來源主要通過銀行借貸、施工方墊資、企業間拆借、親友借款方式解決。黃金房地產公司也因此資金鏈斷裂，幾千萬銀行貸款變成不良資產，舉步維艱。
今年 8
月，紅星新聞記者曾實地走訪了涉案的海洋花園別墅群。整個別墅群在主城區西南側，緊靠濱海大道。別墅群呈三排或者兩排沿海岸線排列，距海灘最近的一排別墅離沙灘隻有
30
米距離，別墅門前的籬笆外就是海邊步道。別墅區的西北側是金海灣森林公園。附近是市政府、中心廣場和秦皇島野生動物園。別墅區內一排排獨棟別墅錯落有致，建造設計也獨具匠心，園區內還設計了業主娛樂的餐廳、會所、泳池。目前一些別墅被重新開發，建起了設計產業園，另一些別墅因無人管理而荒廢。
作為黃金房地產公司負責人之一的龐誌輝告訴紅星新聞記者，別墅群建於 1992 年，黃金房地產公司 2000
年購入。目前這是國內現存的為數不多的濱海別墅群，別墅區緊鄰陽光海岸。目前別墅區周邊商品房價格為 2.5
萬元左右一平方米，獨棟靠海別墅每套 200 多平方米，價格可想而知。
龐誌輝還表示，目前秦皇島市城市建設投資有限公司正在別墅區打造設計產業園——中瑞設計港。涉案的 62
棟別墅由秦皇島市城市建設投資有限公司裝修後出租給設計公司，並在全國邀請設計公司入駐。
62 套別墅產權歸屬之爭：現產權所有人表示產權合理合法
黃金房地產公司負責人稱，舊改指揮部向方圓公司支付款項是基於雙方簽訂的《合同書》之約定按進度、分批次撥付資金，事出有因，不以吳克春的意誌為轉移。黃金房地產公司的借款發生在工程竣工之際，舊改指揮部沒有全額支付工程款而欠付工程款，在欠付工程款的前提下無論如何也不可能產生
” 挪用 ” 行為。再加上黃金房地產公司在取得 62 套別墅後，投入大量資金進行改造裝修，方圓公司的 1100
萬元借款，遠遜於黃金房地產公司投入的資金。
原審法院不加區分的追繳 ” 挪用 ” 資金購買的 62 套別墅是錯誤的。目前公司由於資金鏈斷裂，已經債台高築，難以為繼。
2017 年 7 月，河北省高院對吳克春案件出具再審決定書。河北省高院認為，原審裁判 ”
認定吳克春挪用公款部分事實不清、判決追繳違法所得範圍不當 “，指令唐山市中級法院對該案進行再審。
河北省高級人民法院作出的再審決定書
2018 年 12 月，唐山市中級人民法院裁定認為，原審判決認定吳克春挪用公款罪部分 ”
事實不清，《秦皇島檢察院司法會計鑒定書》存在問題，判處追繳違法所得範圍不當
“，唐山中院裁定撤銷秦皇島中院和海港法院的兩審判決裁定，將案件發回秦皇島海港法院重新審判。
今年 11 月 12
日，紅星新聞記者聯係到秦皇島市城市建設投資有限公司中瑞設計港項目負責人，詢問一審判決撤銷後別墅產權歸屬問題。該負責人稱，這些別墅的產權肯定是合理合法來的。具體涉及到一些曆史問題，有法院的判決和文件。公司完全是按照相關指示精神和法院的判決文件來做。
2005 年 1 月，秦皇島海港區人民法院一審吳克春案件。2017 年，案件經河北省高級人民法院發回到唐山中級人民法院再審。2018
年 12 月 25 日，唐山市中級人民法院做出裁決，再次發回到秦皇島市海港區人民法院重審。
截至目前，該案已經發回 11
個月，尚未開庭。紅星新聞曾聯係該案負責人詢問案件進展，得到回複稱需向法院政治處相關負責人了解。此後，紅星新聞多次聯係秦皇島市海港區人民法院政治處負責人，但未得到回複。
華客網:貪官入獄申訴12年重審：62套海景別墅不是貪汙(圖)