ABC獲得的一份泄密文件顯示，中航集團西安飛機工業集團股份有限公司（簡稱：中航西飛公司）承諾為所羅門群島升級近30條簡易跑道，使其成為該地區的“航空樞紐”。作為交換，所羅門群島將從該司購買六架飛機。https://t.co/PzQa2maP5U
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April 29, 2022
中國最大的國防和航空公司之一中航西飛公司承諾升級所羅門群島超過30個機場跑道，這是將所羅門群島轉變為區域“航空樞紐”雄心勃勃計劃中的一部分。
作為回報，所羅門群島政府表示，將從中國航空工業集團西飛民用飛機有限責任公司（AVIC Commercial
Aircraft）購買六架飛機，該公司是中國國有國防巨頭中航工業集團的子公司，曾製造過中小型飛機出售給發展中國家。
其中涉及的交易是兩年半前在一份諒解備忘錄中提出的，澳大利亞廣播公司（ABC）獲得了這份備忘錄。
該文件由所羅門群島通信和航空部長彼得·沙內爾·阿戈瓦卡（Peter Shanel
Agovaka）於2019年11月在中國中部西安市閻良區簽署，當時距這個太平洋島國與台灣斷交轉而與北京建交隻有幾個月。
據中國官方媒體報道，這位部長還在中航工業集團在閻良舉辦的一次大型航空會議上發表了講話，稱讚與該公司的合作是所羅門群島的“機遇和未來發展的方向”。
然而，無論是中航工業還是所羅門群島政府，在簽署諒解備忘錄後似乎都沒有推進其中的任何內容。
所羅門航空公司首席執行官不了解這項交易
所羅門航空公司目前有一架空客A320的國際航線飛機在運營中，並且沒有采取行動從中國公司購買任何新飛機。
另有三架較小的雙水獺（Twin Otter）飛機和一架衝-8（Dash 8）飛機用於國內航線。
當ABC聯係所羅門航空公司的首席執行官布雷特·格伯斯（Brett Gebers）時，他表示不知道有這個協議。
“我與董事會討論了這份諒解備忘錄，由於董事會之前沒有收到過它，主席說他將與通信和航空部（MCA）聯係，以了解更多情況，”他告訴ABC。
“2019年的這個時候，我被隨意地邀請陪同一群國會議員去中國，但沒有得出任何結果。有人提到過要看飛機。”
這與諒解備忘錄中提出的全麵願景形成了鮮明的對比，“所方願積極成為區域航空產業發展計劃一部分，期待中國至所羅門群島直飛航線能夠開通，幫助所方成為區域交通樞紐。”
“鑒於此所方希望能夠引進新舟600、新舟700、運12等機型，同時升級改造機場跑道，”備忘錄寫到。
MA600是一種相對較新的渦輪螺旋槳飛機，該公司已經出售給了一些國家，包括老撾和貝寧。
諒解備忘錄提到，“所羅門群島政府及所羅門航空公司將對飛機價格等合同條款進行充分論證，並獲得所羅門群島政府及所羅門航空公司董事會批準。”
諒解備忘錄還提出了在所羅門群島升級超過30個簡易機場跑道的雄心壯誌，稱購買飛機“與機場改造同步進行。機場跑道的升級改造項目所方建議分為兩個階段。第一階段，15個機場跑道升級改造，第二階段，20個機場跑道升級改造”。
不過，沒有證據顯示項目有啟動的跡象。
疫情可能致使計劃停滯
該諒解備忘錄是所羅門群島和中國在前者決定與台灣的斷交並與北京建立外交關係之後簽署的六項協議之一。
本月早些時候，中國和所羅門群島宣布它們簽署了一項安全協議，這激起了澳大利亞的擔憂，即北京可能有意在這個太平洋島國建立軍事存在。
澳大利亞國立大學的格雷姆·史密斯（Graeme
Smith）對ABC表示，“這份[航空]協議中有緊迫性……比中國和太平洋地區簽訂的許多諒解備忘錄帶來的緊迫性要大得多。”
他說該計劃可能因為疫情暫停了，疫情給全球航空業帶來沉重打擊，使進入這兩個國家的大部分航空旅行停滯。
“我懷疑阻止備忘錄執行的主要是新冠疫情，因為它是在2019年11月[就在疫情開始之前]簽署的，所有的時間線……都很快化為泡影，”他說。
“這項協議啟動需要所羅門群島方麵對中國進行訪問，以及中方對所羅門群島進行訪問，這兩件事在2020年2月以後都很難執行。”
史密斯博士說，中航工業可能感覺到了一個商業機會，以優惠的條件向所羅門群島出售飛機，這些優惠條件實際上是由中國國家金融機構補貼的。
不過他說，其中也有一個明確的“戰略推手”促成了諒解備忘錄。
“首先，這是一家國有企業對其政府發出的信號做出的回應，做出一些在戰略上符合中國目標的事情。”
史密斯博士認為值得注意的還有，中航工業的商業部門與中國軍方有很深的交集，中國軍方可能對考察所羅門群島的機場和其他設施感興趣。
“（澳大利亞的）國防規劃人員可能會對這家公司的參與感到有些擔憂，我認為他們的擔憂可能是信息很可能通過這個商業企業輕易地傳遞給中國軍隊。”
“但我們是在猜測。這家公司要在所羅門群島建立一個基地嗎？可能不會，這並不是他們真正的工作。但可以肯定的是，他們與中國軍方有著極其緊密的聯係。”
有幾個國家已經在為所羅門群島的機場基礎設施而努力。
澳大利亞和新西蘭已經同意升級喬伊瑟爾灣（Choiseul Bay）附近塔羅島（Taro
Island）上的機場跑道以及新喬治亞島（New Georgia Islands）上塞格機場（Seghe
Airport）的跑道，而新西蘭之前已經資助了蒙達（Munda）和吉佐（Gizo）鎮的機場升級。
日本和世界銀行目前也在資助霍尼亞拉國際機場的跑道升級。
ABC多次試圖聯係阿戈瓦卡先生和中航西飛公司置評，但直至截稿他們都沒有回應。
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